THE BROAD VIEW

越来越多国家立法禁止儿童使用社媒,新加坡会跟进吗?

新加坡正为网络儿童安全开辟第三条道路:既不全面禁止,也非行业自律

    • 如今,保护儿童的重要性已日益超越早期对监管克制的担忧。
    • 如今,保护儿童的重要性已日益超越早期对监管克制的担忧。 照片:REUTERS
    Published Fri, Jul 24, 2026 · 12:00 PM

    本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。

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    [新加坡] 历史表明,一旦某个问题被定义为保护儿童的议题,就鲜有回头路可走。

    安全带法规、烟草广告限制以及对电子烟更严格的规定,都遵循了类似的发展轨迹。社交媒体似乎也正达到一个相似的转折点。

    周二(7月21日),法国成为首个批准全面禁止15岁以下儿童使用社交媒体的欧盟国家。

    该法律计划从2026年9月起对新账户生效,现有用户则有一段短暂的过渡期。

    无论在执法方面还存在哪些问题,其释放的政治信号都显而易见。如今,保护儿童的重要性已日益超越早期对监管克制的担忧。

    法国的举措只是一个更广泛趋势的一部分。

    尽管围绕年龄验证、隐私和规避手段的辩论仍在继续,澳大利亚全球首创的针对16岁以下用户的社交媒体使用限制已于2025年12月生效。

    英国也已宣布将推行自己的16岁以下禁令,并辅以更广泛的措施,旨在限制儿童过度使用社交媒体以及接触有害内容。

    尽管具体细节各不相同,但大方向是明确的。辩论的焦点正从“政府是否应该干预”,转向“政府应该干预多深”、“应监管哪些功能”,以及“平台应如何证明其保护措施有效”。

    务实的科技治理之道

    新加坡不太可能全盘照搬这些模式。其科技治理方法向来更为务实:鼓励创新,为平台规定明确的责任,并在风险出现时加强干预。

    这让新加坡有机会在全面禁止和平台自我监管之间,展示第三条道路。

    这一做法的基础已初见端倪。网络安全委员会于2026年6月开始运作,为受害者提供了一个寻求网络伤害救济的专门渠道,同时也加强了数码生态系统中的问责制。

    与此同时,资讯通信媒体发展局 (Infocomm Media Development Authority, IMDA) 也扩大了其网络安全制度,要求采取更强的年龄保障措施,公布对主要平台的评估报告,并在公司未能充分保护用户免受有害内容侵害时采取执法行动。

    这些措施反映了一种更宏观的监管理念:保护网络上的儿童不应仅依赖于限制访问,还应要求在设计面向年轻人的数码产品时,采用不同的方式。

    这正是网络安全的下一阶段可能引发争议之处。

    决策者们日益关注,推荐算法、无限滚动、自动播放功能、通知系统以及由人工智能驱动的互动工具,是否应该为年轻用户进行差异化设计。

    焦点正从内容审核转向产品架构,从监管有害帖子转向质疑平台是否从一开始就应以最大化儿童参与度为目标进行设计。

    年龄限制或许仍有其作用,但单凭这一点并非完整的解决方案。

    年龄限制难以执行,且通常需要身份或年龄验证,这本身就会引发隐私担忧。作为应对,年轻人也可能转移到监管较少的空间。

    一个更好的方法是将有针对性的访问控制与对适龄设计的更明确期望、透明的风险评估以及可衡量的成果相结合。

    构建网络安全的第三条道路

    对决策者而言,这是新加坡定义第三条道路具体形态的机会。

    决策者们没有依赖于全面的禁令,而是力求提高数码生态系统的基本安全标准。

    为减少儿童接触不当内容的机会,资讯通信媒体发展局已逐步对社交媒体平台和应用商店施加义务,包括年龄保障措施。

    这一模式与新加坡更广泛的数码治理方法相符。从人工智能到网络安全,新加坡一直致力于创建既为创新留出空间、又能建立公众信任的框架。

    网络儿童安全提供了一个机会,将同样的原则应用于数码经济面临的最具政治色彩的问题之一。

    对新加坡商界而言,这一信息同样重要:监管只是更大变革的一部分,必须将其理解为对社会期望变化的回应。

    其影响远不止科技公司面临的最直接审查。

    消费品牌通过社交媒体平台进行的营销,可能在针对年轻受众的广告或互动方面面临更严格的限制。与此同时,媒体公司也在反思受众发现内容的方式。

    任何设计可能触及儿童的数码产品或通讯的企业,都将日益被要求从一开始就考虑儿童的福祉。

    这包括将由人工智能驱动的数码体验融入客户旅程的金融机构、医疗保健提供商和零售商。

    企业事务负责人应将网络儿童安全视为一个信任问题,而不仅仅是合规问题。

    投资者更加重视治理和负责任的技术,而家长们则日益期望公司能够证明数码创新不会以牺牲弱势用户为代价。

    尽早行动的企业可以帮助塑造负责任创新的样貌。

    这意味着要了解儿童在何处接触到其产品,测试各项功能对不同年龄段的影响,为适龄设计制定明确的内部标准,并准备好解释他们所做的选择。

    这也意味着在担忧演变成危机之前,让政策、法律、产品和企业事务团队参与进来。

    等待立法的公司将只能接受他人制定的标准。而那些及早行动的公司则有机会建立信誉,为政策辩论贡献实践证据,并证明年龄安全与商业创新可以相辅相成。

    关于政府是否应该干预的全球辩论大体上已经结束。

    现在更艰巨的任务是构建“设计即安全”、具有商业可持续性并受到其服务社群信任的数码环境。

    新加坡以其预见而非被动应对全球监管趋势而闻名。

    新加坡的贡献不应是又一个雷同的禁令,而是对这些禁令所暴露出的一个根本问题的更清晰回答——当保护儿童成为衡量成功的核心标准时,负责任的数码创新应该是什么样子?

    本文作者均来自 Penta Group。Shawn Balakrishnan 是负责亚太区的合伙人,Deborah Giam 是东南亚区域的董事总经理。

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