普京亚洲之行成果丰硕,助推印俄商业关系
莫迪与普京关系的升温,令包括东盟在内的一些西方亚洲盟友感到担忧
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
商业是俄罗斯总统 Vladimir Putin 此行的核心。新德里主办了印度-俄罗斯商业论坛,超过100名商界领袖在此试图敲定一项至2030年的经济合作计划。已达成的协议涵盖关键矿产和民用核技术领域。
正在讨论的更广泛议程包括小型模块化反应堆、浮动核电站以及在医疗领域的非能源核技术。双方还签署了旨在加强航运和农业合作的协议,其中包括在俄罗斯建立一家合资化肥厂。
其目标是创造更快的增长势头,使双边贸易额到2030年增至1000亿美元,高于2024-2025年的680亿美元。尽管这一增长轨迹看似雄心勃勃,但自疫情以来,双边贸易增长非常迅速。新德里与欧亚经济联盟(莫斯科是其关键成员)正在就一项潜在的贸易协定进行谈判。
实现这一2030年目标的另一个基石,是一项旨在加强劳动力流动的计划,以便让印度专业人士能够在俄罗斯的建筑、医疗和酒店行业工作。这是旨在加强人员与技能交流的更广泛努力的一部分。
印度与俄罗斯的能源和国防关系
传统上,能源和国防一直是双边经济关系的核心。然而,这些议题也正是西方伙伴,尤其是华盛顿,对新德里与莫斯科关系担忧的核心所在。
在能源方面,印度对俄罗斯原油的消费量大幅增加。在2022年乌克兰战争爆发前,俄罗斯原油仅占印度进口量约2.5%。
到2024-2025年,这一比例飙升至超过35%,远高于来自伊拉克、沙特阿拉伯、阿联酋和美国等其他国家的供应量。如今,印度是俄罗斯海运原油的最大买家,其次是中国,这凸显了亚洲已成为莫斯科多么重要的一个市场。
这就是为什么美国总统 Donald Trump 以新德里购买石油是在帮助维持俄罗斯的战争为由,将美国对印度出口产品的关税税率提高一倍至50%。有迹象表明,这项措施已开始产生影响。印度最大的企业集团——Reliance Industries——已停止进口俄罗斯原油,与此同时,印度整体的进口量近期也有所下降。
不出所料,Putin 在上周的访问中鼓励印度继续大量购买俄罗斯原油。这包括提供额外折扣,并宣称莫斯科已准备好向印度提供“不间断的”燃料运输。
Putin 还指责 Trump 惩罚新德里的做法是虚伪的,因为美国自己也从莫斯科购买核燃料以及钯和化肥等其他物品。
尽管在 Narendra Modi 担任总理期间,印度对俄罗斯石油的进口一直呈上升趋势,但其国防关系却恰恰相反。
在2009年至2013年期间,俄罗斯在印度武器进口中的份额为76%。然而到2019年至2023年,这一比例已降至36%,原因是新德里找到了更多其他国际供应商,并提高了国内产量。
对西方而言,Modi 与 Putin 热情会晤的象征意义是显著的。然而,毫无疑问,Trump 的举动促使印度和俄罗斯暂时更加紧密地拥抱在一起。Putin 的访问显然是印度旨在减少对美依赖的多元化战略的一部分。
这对 Trump 的外交政策是一个挑战。它暴露了他对交易的关注,以及在与包括一些亚细安国家在内的许多美国区域盟友交往时,缺乏任何连贯的宏大战略。
在 Trump 从2017年到2021年的第一个任期内,他及其高级团队在与印度的关系上投入了大量时间。其他盟友也寻求与新德里深化关系。这其中包括英国,该国今年与印度签署了一项贸易协定。
在华盛顿,出于对伙伴关系战略价值的认知,两党都对建立牢固的美印关系给予了相当大的支持。但情况并非总是如此。在冷战的大部分时间里,印度与苏联结盟,导致双边关系困难重重。
基于近年来日益密切的关系,印度、美国及更广泛的西方世界仍有重要动机去深化彼此的联系。2016年,华盛顿宣布新德里为美国的主要国防伙伴,并签署了《通信兼容与安全协议》(Communications Compatibility and Security Agreement),时任国防部长 Nirmala Sitharaman 称该协议将双边关系提升至“前所未有的高度”。然而,Trump 对印度的新关税给两国关系带来了寒意。这不仅对双边关系构成挑战,也对美国更广泛的亚洲宏大战略构成挑战,而新德里正是该战略的关键一环。
作者是伦敦政治经济学院(LSE)旗下智库 LSE Ideas 的研究员
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