NEW GLOBAL ORDER

变革中的美国与“亚洲单干”

人们感觉,那个昔日可靠的美国已不复存在。但亚洲准备好单干了吗?

    • 对于亚洲而言,与其恐惧和憎恶特朗普2.0,更好的做法将是基于新的条件,务实地去适应和交往。
    • 对于亚洲而言,与其恐惧和憎恶特朗普2.0,更好的做法将是基于新的条件,务实地去适应和交往。 照片:ST
    Published Mon, Jan 26, 2026 · 12:00 PM

    本文由AI辅助翻译

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    美国总统 Donald Trump 在关税问题上的行动,以及最近在委内瑞拉格陵兰的举动,已引发了诸多忧虑。许多评论员和专家,尤其是那些推动以自由市场、民主和反对使用武力规则为中心的自由主义世界秩序的西方人士,都持负面看法。

    在亚洲,同样也出现了疑问。但这些疑问更多地是关于美国的长期可靠性,而这不仅是对台湾、菲律宾及其他安全盟友而言。与美国打交道如今变得极具挑战性,以至于一些人建议转向中国。

    北京的领导人无疑试图强调其可靠性、对国际规则的支持,以及在贸易、投资和技术方面的潜在利益。为了互惠互利和双赢,加强与中国的关系确有充分理由。然而,继续与美国交往也至关重要。

    委内瑞拉事件的意义

    Trump 对委内瑞拉的干预削弱了这一论点。一些人认为这证实了美国是无法无天且不可信赖的。当任何国家对另一国使用武力时,担忧是理所应当的。除非得到联合国授权或出于自卫,否则这便违反了国际法和《联合国宪章》。

    即便如此,也必须承认,规则的遵守从来都不是绝对的。早在1989年,美国在巴拿马领土上发动了有数千名士兵和坦克参与的大规模入侵后,绑架了该国的 Manuel Noriega。以色列也曾动用武力——1960年从阿根廷绑架纳粹军官 Adolf Eichmann,以及1976年在乌干达恩德培机场从一架被劫持的飞机上解救人质。

    在前南斯拉夫的种族冲突中,美国和欧洲的北约盟国也曾动用武力。其理由是保护少数族裔的人道主义干预原则,但这一原则至今仍存争议。9/11事件后的美国,也曾在其他国家领土上使用武力,以打击非国家恐怖组织。

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    引用国际法规则并不能扭转 Trump 的行动。但这有助于守住底线,防止其他国家采取类似行动。

    尽管这些事件各不相同,但有一个共同点,即声称其意图并非像常规战争那样占领领土或控制他国。正是在这一点上,Trump 声称打算管理委内瑞拉的言论,引发了更广泛的问题。尤其是古巴、哥伦比亚和伊朗也被点名。Trump 对格陵兰的主权要求现在尤其引人关注。

    是否会有更多干预,仍有待观察。Trump 本人曾强烈反对在伊拉克和阿富汗等地进行大规模和长期的占领。这些行动在他的支持者中仍然不受欢迎。

    但我们不应天真。美国和其他大国在攸关其重大利益时,可以也将会无视规则。或者,他们会以更微妙的方式,寻找解释国际法的方法来为自己的行为辩护。

    “亚洲单干”论再起

    这是否意味着没有美国,亚洲会过得更好?

    这么想的亚洲人可能是受到了对 Trump 的批评——这些批评通常来自美国国内,针对其政策和个性。另一个影响因素是,他们相信美国已是过去式,而亚洲,特别是中国的崛起,是不可避免的。

    新加坡的 Bilahari Kausikan 最近警告说,不要基于“亚洲世纪的神话”来做决策。虽然我们希望本区域繁荣发展,但前路总会有颠簸,例如1997-1998年的亚洲金融危机,以及潜在的安全热点问题。

    此外,中国的崛起不仅引发了与美国的对抗和竞争,也激起了亚洲国家之间的对抗和竞争。我2010年的著作《亚洲单干》(Asia Alone)表达了这一分析,而当前形势再次印证了这一点。

    想想目前中国和日本之间的紧张关系。这并非偶然,而是该地区两大经济体长期分歧的最新表现。还需注意印度与中国之间的边境和贸易争端。再加上台湾问题和南中国海的主权争议。

    有人认为美国在煽动这些问题。也许吧。但亚洲人自己也能找到争吵的理由,持续中的柬埔寨-泰国冲突就痛苦地证明了这一点。

    这些亚洲内部的分歧表明,本区域无法仅靠自身来保证稳定。从历史上看,正是美国通过与双方对话,或仅仅是通过前沿军事存在来威慑侵略,从而帮助防止了冲突。

    与美国交往

    但今天的美国还代表稳定吗?

    人们感觉,那个昔日可靠的美国已不复存在。从一个曾受人钦佩甚至爱戴的国家,到如今面临着规避、恐惧和憎恶等态度。在美国内外,都有人觉得 Trump 的自私言论正在得逞,必须加以制止。另一些人则完全信奉“让美国再次伟大”(Maga)的口号,并视他为一位变革型领袖。

    显然,美国内部的动荡和变革仍在持续。这在 Trump 之前就已存在,尽管他凭借“让美国再次伟大”的承诺驾驭了这股潮流。其中大部分是国内问题,但也包含国际和亚洲层面,即认为世界(尤其是中国)获得了不公平的好处。

    大多数人预测,这场美国革命将继续下去——无论 Trump 是否能获得第三个任期,或像副总统 JD Vance 这样的追随者获胜。但也有一些人抱有希望,认为美国能够并且将会自我修正其路线。

    回想一下,当越南战争结束、美国正在经历一场国内自我净化时,随之而来的战略重新校准见证了与中国关系的历史性开放。从那个时期开始,新加坡和亚洲其他国家与美国建立了持续至今的关系。

    与美国打交道,将是在理性行事与听从 Trump 要求之间寻求平衡。那句“Taco”——即“Trump总会退缩”(Trump Always Chickens Out)——的说法从来都不是真的。更确切地说,他的方法是不断施压,除非遇到真正的阻力。这其中始终存在一种盘算,即如何以最小的代价获得最大的收益。

    如果对方让步,就没有必要再进一步施压。如果某个国家掌握着像中国的关键矿产这样的重要资源,Trump 政府就会退让。如果一个国家能提供价值,并能在其他问题上协助美国,那么就可以进行权衡和交易。

    巴西已成功坚守了立场。据报道,印度尼西亚也达成了一项贸易协定,其中不包含适用于其他国家的某些繁琐条款。现在,在格陵兰问题上,欧洲的团结和决心正在受到考验。

    委内瑞拉则不属于上述任何一种情况。事实上,其前领导人 Nicolas Maduro 似乎认定了“Taco”理论,对 Trump 不屑一顾。美国的实力、特权和自尊不应被低估。作为一个大国,美国会推行其优先事项,并期望他人同意。Trump 邀请新加坡加入他的和平委员会,以监督加沙的后续步骤,就是其中一个例子。

    一个正在经历自身变革的美国,不是一个容易相处的伙伴。但亚洲人仍未准备好单干。与其恐惧和憎恶特朗普2.0,更好的做法将是基于新的条件,务实地去适应和交往。

    作者是新加坡国际事务研究所主席。他的新书是《世界中的岛屿:新加坡的地缘政治DNA》(Island in the World: Singapore’s Geopolitical DNA)

    本文是我们新系列“新全球秩序”的一部分,该系列探讨变化中的世界格局如何重塑商业、政治及其他领域

    作者是新加坡国际事务研究所主席。他的新书是《世界中的岛屿:新加坡的地缘政治DNA》(Island in the World: Singapore’s Geopolitical DNA)

    本文是我们新系列“新全球秩序”的一部分,该系列探讨变化中的世界格局如何重塑商业、政治及其他领域

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