走钢丝的东京:伊朗战争中日本的艰难抉择

模糊立场并非长久之计

    • 战争爆发两个月后,Sanae Takaichi 政府正小心翼翼地走着钢丝,但这根钢丝能否撑住尚是未知数。
    • 战争爆发两个月后,Sanae Takaichi 政府正小心翼翼地走着钢丝,但这根钢丝能否撑住尚是未知数。 图片:路透社
    Published Wed, May 13, 2026 · 06:00 PM

    本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。

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    2025年,当 Sanae Takaichi 成为日本首位女首相时,她所继承的外交政策挑战对其多数前任而言都并不陌生——一个崛起的中国,一位交易型的美国总统,以及一个东京方面斡旋空间日益缩小的地区。

    但她没有料到的是一场战争。

    2月28日,美国和以色列对伊朗发动袭击,摧毁了德黑兰大部分的军事和政治领导层,其中包括最高领袖 Ali Khamenei。

    几天之内,伊朗便有效封锁了霍尔木兹海峡。这个海上咽喉要道是全球约五分之一石油和液化天然气的必经之地,其中约80%的运输目的地是亚洲。

    对于超过90%原油需从中东进口的日本而言,这场战争并非遥远的灾难,而是一场迫在眉睫的考验。

    战争爆发两个月后,Takaichi 政府正在进行一场微妙的平衡博弈,目前尚不清楚这根钢丝能否撑得住。

    首先,是来自盟友的压力。Trump 总统已呼吁日本、韩国及其他盟友派遣军舰,为通过霍尔木兹海峡的油轮护航。

    这项请求让日本处境尴尬。根据已故首相 Shinzo Abe 在2015年推动通过的安全法案,日本自卫队获得了在海外与美军协同行动的新授权,尽管该授权有所限制。

    Abe 本人曾在国会辩论中主张,伊朗在霍尔木兹海峡布雷封锁的行为,有理由构成“存亡危机事态”,从而触发日本的集体自卫权。

    但 Abe 也坚称,日本不会为发动先发制人战争的国家行使该权利,而当前的冲突恰恰就属于这一尴尬类别。

    今年3月,Takaichi 最初排除了在冲突进行期间派遣扫雷舰的可能性;此后其立场虽有所软化,但此举仍需获得国会批准,而政界对此的支持度很低。

    Abe 构建的法律框架,是为应对有关台湾的假设情景而设计的,而非为一场被多数日本选民视为鲁莽的美国袭击收拾残局。

    再来看外交层面的格局。数十年来,日本与伊朗一直维持着一种低调而务实的关系;Abe 本人就曾在2019年飞往德黑兰,在 Trump 的第一届政府与伊朗伊斯兰共和国之间进行调解。这一沟通渠道至今仍然开放。

    自战争爆发以来,日本外交部长 Toshimitsu Motegi 已多次与伊朗外长通话,其中一个目的是为了确保在波斯湾被扣押的悬挂日本国旗船只的安全。

    一位伊朗革命卫队前指挥官向日本广播协会(NHK)表示,如果日本拒绝支持美国的战争,日本油轮便可安然无恙地通过霍尔木兹海峡。这番话显然是说给东京听的。

    这当然既是橄榄枝,也是一种威胁,并极其清晰地揭示了日本的困境。东京与华盛顿的军事行动越是步调一致,其商业船只就越容易成为攻击目标。而若与美国疏远,又会损害到作为其安全基石的同盟关系,尤其是在中国正密切关注着一举一动的区域背景下。

    这背后还有一个更深层次的、非战术层面的矛盾。日本是唯一在战争中遭受过原子弹轰炸的国家;核不扩散对日本而言,不仅是一项政策,更是其国民身份认同的一部分。

    Takaichi 已明确表示,绝不能允许伊朗拥有核武器。然而,美国和以色列采取的手段——轰炸此前接受过核查的核设施,并消灭一个正在与华盛顿积极谈判的国家的政治领导层——这与日本在过去80年里一直倡导的“基于规则的秩序”格格不入。

    因此,东京的官方声明一直是经过精心校准的模糊艺术:谴责伊朗的核野心,呼吁外交解决,却对袭击本身的合法性保持着显眼的沉默。

    这种模糊立场可以暂时维持。日本拥有约250天的战略石油储备;国际能源署(International Energy Agency)已承诺从紧急库存中释放4亿桶石油;此外,近期与澳大利亚就关键矿产和能源达成的协议也提供了一些额外的稳定因素。

    但希望并不能成为一种策略,而模糊的立场也无法无限期地维持下去。如果战争持续,日本最终将不得不做出选择。

    日本可以更公开地与美国站在一起,接受随之而来的宪法和政治动荡;也可以选择与这次行动保持距离,并承担同盟关系在事后将发生改变的后果。无论哪种选择,都意味着东京需要付出迄今为止一直设法推迟的代价。

    一个更深层次的问题是,日本如履薄冰的处境揭示了整个国际体系的什么问题。一个条约盟友发动了一场被其盟国视为非法的战争,随后又请求该盟国提供帮助。而那些本应在这种时刻进行调解的国际机构,包括联合国、国际原子能机构和核不扩散体系本身,却似乎都沦为了旁观者。

    东京的困境,是所有中等强国困境的缩影——它们的繁荣建立在某些规则之上,而如今,制定规则的人正在改写这些规则。

    迄今为止,Takaichi 凭借高超的技巧在钢丝上行走。但战争持续的时间越长,她就越会发现,单靠技巧是无法避免坠落的。

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