对特朗普而言,地球上最炙手可可热的资产在北极
一项潜在的美俄协议表明,该地区的稀土和巨大能源储备正使其成为下一个重大的地缘政治争夺目标。
本文由AI辅助翻译
据报道,过去几个月,美国和俄罗斯的高级官员举行了一系列秘密会议。双方显然已达成协议,美国公司将获得在俄罗斯全境及北极地区的能源、原材料和战略金属的独家开采权,以此换取乌克兰的和平。
这份报告似乎相当可信,尽管有关该协议正在形成的泄密消息可能来自欧洲国家,这些国家担心美国正准备出卖乌克兰——让欧洲独自面对一个更加大胆的总统 Vladimir Putin。
在此之前,今年早些时候有消息称,美国石油巨头 ExxonMobil 和俄罗斯国家能源公司 Rosneft 讨论了 ExxonMobil 重返位于西伯利亚附近远东地区的萨哈林天然气项目一事,此事有待两国政府批准。
这项批准极有可能获得通过。简单来说,Donald Trump 的外交政策方针一直是“要赚钱,不要战争”。莫斯科方面早已认识到这一点,并且似乎正在抛出诱饵。现有信息表明,Trump 已经上钩。
但任何关于北极的潜在协议都令美国的北约盟友感到不安。美国非但没有扮演欧洲坚定盟友的角色,反而日益将自己重塑为俄罗斯与西欧之间的中立调解人。
另一个痛点是:美国最新的《国家安全战略》(NSS) 删除了拜登政府版本中的北极专章,并采用了一种在许多欧洲人看来是轻视的基调。相比之下,拜登政府曾誓言与北极盟友合作,通过提高海域态势感知、灾难响应能力和破冰能力来维护该地区的安全,为该地区日益增多的国际活动做准备。
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Trump 的支持者反驳说,NSS 仍然将北极视为美国的核心利益。他们认为,Trump 对欧洲的蔑视反映了他的信念,即欧洲人愿意与俄罗斯战斗到最后一个乌克兰人,却不愿耗费自己的任何鲜血或财富。
此外,Trump 对这场悲剧(无论是在乌克兰还是俄罗斯方面)造成日益严重的人员伤亡代价感到惊恐,这种情绪是真实而由衷的。
最激动人心的发展之一
无论从哪个角度看,“以北极换乌克兰”的协议如果得以实现,都将带来深远的地缘经济和地缘政治影响。
如今,全球变暖导致的冰层融化正在打通两条从欧洲到亚洲穿越北极的主要贸易航线——沿加拿大和阿拉斯加北部边界的寒冷的西北航道,以及沿俄罗斯北部边界的东北航道,即北方海航道 (NSR)。
能够凿开厚达5米冰层的强大破冰船,也使得贸易航线得以通过一度被认为无法通航的地区。
2024年,通过北方海航道 (NSR) 运输的货物量达到了创纪录的3800万吨,预计2025年的数字将更高。一些估计认为,到2030年,该航线的货运量可能达到1亿吨。
然而,物流只是故事的一部分。北极蕴藏着大量的稀土、锂、镍和其他关键矿产——这些资源目前由中国主导,使其在与美国的贸易谈判中占据优势。
“中东有石油,中国有稀土,”Deng Xiaoping 在1992年说道。即使是像俄罗斯这样近年来倾向于成为中国的准盟友的国家,也意识到自己在这方面的脆弱性。
该地区还被认为拥有全球13%的未探明石油和30%的未开发天然气。Trump 觊觎北极可能还有另一个原因:美国的人工智能热潮需要大量电力来冷却迅速发展的数据中心,而这些数据中心在寒冷气候下运营成本更低。
巨大机遇
11月4日,总统 Putin 指示其内阁为俄罗斯稀土和矿产的开采与生产的长期发展制定一份全面的路线图。
一项协议对莫斯科而言将是巨大的收益。俄罗斯大部分天然气产自西西伯利亚,仅亚马尔半岛的天然气储量就足以供应欧洲大半个世纪。北极大陆架上也不断有重要的新天然气发现的报道。
在2022年俄罗斯入侵乌克兰之前,产自亚马尔和西西伯利亚的俄罗斯天然气通过管道流向欧洲。但欧洲已逐渐摆脱了这种依赖,并且短期内不太可能恢复,这意味着亚洲市场将对俄罗斯至关重要。
更快的北极航运路线也将使中国、日本、韩国和台湾受益,将到欧洲的航运时间缩短多达两周,并避开马六甲海峡和苏伊士运河等咽喉要道。
在这方面,韩国是处于最有利受益位置的亚洲国家之一。
乌克兰战争之前,俄罗斯曾向 Hanwha Ocean(前身为 Daewoo Shipbuilding)订购了15艘破冰型液化天然气运输船。制裁实施后,Hanwha 不得不将许多船只出售给其他地方,并为这些冰级液化天然气船寻找新买家。如今,韩国造船商可能将迎来一波繁荣。
韩国——已在研究《北极航线特别法案》——看到了战略机遇,特别是因为从亚马尔到釜山的航程比从卡塔尔运输天然气短3000公里。其2026年预算草案也为建造冰级船只划拨了大量资金。
其东部沿海地区可能从北极航线的开放中受益的印度,也已入局。在12月5日的峰会上,Putin 和 Narendra Modi 同意深化在北极事务上的合作,努力增加对北方海航道的使用,并安排印度海员在俄罗斯接受北极水域航行培训——俄罗斯最近也向中国海员提供了同样的安排。
重塑三边动态
谁知道呢,如果俄美协议取得进展,甚至阿拉斯加的石油也可以通过同一条路线运往亚洲——这一前景无疑令 Trump 政府感到兴奋,该政府最近已开放阿拉斯加大片迄今受保护的地区用于能源开发。
重大的地缘政治问题在于,美俄的北极协议将置中国于何地。
近年来,北京和莫斯科的世界观日益趋同,随着俄罗斯日益孤立——尤其是在入侵乌克兰之后——两国在一系列问题上找到了共同点。
在2022年2月4日,即俄罗斯军队入侵乌克兰前几天,Putin 与主席 Xi Jinping 在峰会期间签署的联合公报中,提到要促进“亚太地区和欧亚地区之间更大程度的互联互通”,并承诺“为北极的可持续发展继续不断加强务实合作”。
作为回报,俄罗斯不得不给予中国更多进入北极的权利,而中国已正式宣布自己是“近北极国家”。
与美国在北极合作,并提出共同开发、实现共赢的前景,为俄罗斯提供了一个抵制中国要求更多准入压力的机会。这也给了莫斯科一个在西方联盟内部制造分裂的契机。
对于全球海事中心新加坡而言,此事关系重大。海事活动贡献了超过6%的国内生产总值 (GDP),并雇佣了14万名工人,任何亚欧航线从马六甲海峡分流出去的做法都将产生深远影响。
“地理位置以及在遥远地方发生的事情,都对我们的机遇有着深远的影响,”外交部长 Vivian Balakrishnan 在二月份由新加坡国际事务研究所组织的一次会议上若有所思地说道,他提到了新加坡港口在2024年处理的创纪录的吨位。
“所以我们仍在这项业务中。但我们也知道,随着气候变化,如果北极开放,最短的航线将不再是马六甲海峡,而是北极航线。” 《海峡时报》
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