特朗普在朝鲜半岛的举措，堪称外交反面教材

近几个月来，美国总统特朗普的政府花费了大量时间，向亚洲盟友再三保证美国对该地区的持久支持。

然而，当他在对韩国进行非同寻常的干预，从外交上说是搬起石头砸自己的脚时，这些努力在一次中风中几乎付诸东流。

长期以来，欧洲一直是特朗普抨击美国盟友的主要目标。但在8月17日，首尔也深刻体会到了这种严厉的爱。

在美国总统批评这些演习的成本以及韩国与其北方邻国的关系之际，他在年度双边军事演习开始前几小时突然宣布缩短演习。

对于这些异乎寻常的事态发展，首尔感到刺痛是可以理解的。

更让他雪上加霜的是，特朗普后来证实，他将于11月前后前往中国深圳出席亚太经济合作组织峰会时，尝试与朝鲜最高领导人金正恩委员长会面。

特朗普还违背了美国长期的外交惯例，公开宣称华盛顿认为朝鲜拥有57枚“威力巨大”的核武器。

这些事件证实了在特朗普时代，美国与其在亚洲、欧洲乃至其他地区的盟友之间的传统合伙业务已发生了巨大变化。

他的团队要求盟友做出更广泛的让步，以换取美国的合作，无论是在不受欢迎的伊朗战争中提供军事援助，还是提供更有利的经济条件，例如大幅削减对美国进口产品的关税。

即使人们同意他对在首尔举行的双边演习有合理的担忧，但他以如此公开和居高临下的方式表达出来，也是弄巧成拙。

美国总统在椭圆形办公室谈到韩国时说：“我们有39,000名士兵在那里，保护你们免受邻居金正恩的威胁，而你们却不愿在一个非常简单的伊朗军事行动中帮助我们。这很奇怪。”

和以往一样，他的声明需要更多的背景信息。根据美国国会的数据，目前约有28,500名美军驻扎在韩国。驻扎这些部队的成本估计为55亿至60亿美元，而首尔计划在2026年向华盛顿支付约11亿美元。

特朗普的激烈言辞不仅在外交上让韩国难堪，也让他团队近期为安抚亚洲盟友对美国在该地区意图所做的广泛努力受挫。

例如，在7月于菲律宾举行的亚细安外长会议上，国务卿Marco Rubio承诺向东南亚提供约25亿美元的战略投资。

与此同时，美国战争部长Pete Hegseth今年5月在新加坡香格里拉对话会上的主旨演讲也强调，在中国构成“迫在眉睫”的安全威胁背景下，该地区对华盛顿至关重要。

然而，这些旨在缓解特朗普关税等问题所引发紧张局势的外联努力，其所取得的诸多成功，如今却因这一堪称反向外交杰作的举动而大打折扣。

特朗普对朝鲜的示好姿态

在特朗普于2017年至2021年与金正恩举行的前三次会晤未能取得任何外交突破之后，亚洲盟友对他再次与金正恩接触的逻辑提出了质疑。

通过实现可验证且全面的朝鲜无核化这一重大成果，来为这个世界上最后的冷战前沿带来持续的局势降温，其前景十分渺茫。

自特朗普与金正恩举行峰会以来，平壤的武器计划在规模和精密程度上不减反增，这可能扩大了双方的谈判分歧。

今天，与特朗普的第一个任期一样，与金正恩展开任何有意义的外交进程的核心挑战，仍然是美国和朝鲜对“半岛无核化”的确切含义存在不同解读。

对特朗普而言，这似乎意味着单方面解除武装。

然而，对金正恩来说，这似乎更像是一个象征，代表着一个平壤被视为与美国平等的谈判过程，这将为他带来更多宣传上的胜利。

在此背景下，他将继续对承诺具体时间表保持警惕——希望在削减平壤核能力之前从特朗普那里赢得更多让步——更不用说承诺完全无核化了。

与特朗普的第一个任期一样，目前还远不清楚是否有任何可能性来推动这一进程。

平壤在其立场上不会有太大或太快改变的一个原因是，在他们之前的接触中，金正恩而非特朗普，才是更大的受益者。

这位朝鲜领导人几乎没有做出具体让步，而特朗普则在他的第一个任期内，于2018年取消了美国和韩国的联合军事演习。

这位美国总统还提出，如果平壤在无核化问题上做出“有意义的举动”，就可以放松对其实施的制裁。

特朗普对韩国的抨击是外交上的反面教材典范，再加上他转向平壤的做法，对他给美国在亚洲的联盟体系造成的损害是巨大的，其影响甚至可能超越他的第二任期。

作者是伦敦政治经济学院LSE IDEAS的助理研究员