伯尼·桑德斯与史蒂夫·班农为何在人工智能问题上意见一致

在华盛顿，人们通常不会看到进步派政治家 Bernie Sanders 和共和党策略师 Steve Bannon 同台亮相。

但这一幕却在九月真实上演。当时，这位佛蒙特州的社会主义者与前特朗普策略师共同出现在一场集会上，警告称，奔向“人工超级智能”的竞赛已超出了任何人的控制能力。

他们的联盟无论看起来多么奇怪，实际上是华盛顿人工智能政策现状迄今为止最清晰的迹象：相关辩论已不再严格遵循党派路线，而采取实际行动的机制却依然停滞不前。

其直接导火索则令人不安地充满了人性色彩。

九月初，Anthropic 公司的安全研究员 Jacob Coxon 辞职并在 Slack 上向同事发布了一则警告，该警告迅速泄露并广为流传。他认为，整个行业正在竞相开发其自身既不理解也无法可靠控制的系统，其追逐能力里程碑的时间表非常紧凑，没有为谨慎留下任何真正的空间。

Jacob Coxon 并非边缘批评者；他曾在开发该技术的实验室内部工作，这使他的警告具有一种特殊的分量，而这种分量是通常由局外人猜测内部人士意图的辩论所不具备的。

几天之内，Anthropic 和 OpenAI 的领导层都公开重申了关于存在性风险的措辞，而这些措辞通常只出现在公司的研究论文和安全团队备忘录中，而非新闻采访里。

关于人工智能的两党法案

这一个人的辞职，完成了多年智库报告未能实现的目标：它重塑了华盛顿的紧迫感。那些让其人工智能法案蒙尘的议员们，重新提出了这些法案。

Bernie Sanders 与众议员 Greg Casar 一同提出了一项法案，该法案将彻底禁止人工超级智能的开发，并对前沿模型的训练普遍实施临时暂停。

众议员 George Whitesides 提出了一个范围更窄、表面上更易接受的提案：为期30天的自愿性“安全停摆期”，在此期间，行业将暂停下一代模型的训练，同时由独立专家和政府观察员帮助起草真正的验证标准。

然而到目前为止，这些提案都未转化为国会实际通过的任何法案。

众议员 George Whitesides 提出了一个范围更窄、表面上更易接受的提案：为期30天的自愿性“安全停摆期”，在此期间，行业将暂停下一代模型的训练，同时由独立专家和政府观察员帮助起草真正的验证标准。

然而到目前为止，这些提案都未转化为国会实际通过的任何法案。

这些相互竞争的法案揭示了原因所在：众议院于2026年7月推出的《前沿法案》（Frontier Act）将根据模型的能力施加分级义务，而参议院多数党领袖 John Thune 则提出了一种围绕公司自我测试和信息披露建立的“轻触式”方法。

共和党领导层在具体问题上大多保持沉默，他们警惕地避免在以 Steve Bannon 为代表的、对人工智能持怀疑态度的民粹主义派系和包括 Nvidia 的 Jensen Huang 在内的授权人阶层之间选边站。Jensen Huang 一直警告说，严厉的规定会将前沿阵地拱手让给中国。

Jensen Huang 的论点很有分量。即使有最近讨论的中美人工智能对话（该对话将有效充当该技术的安全警报），北京方面很可能也会继续发展，而不会等待华盛顿就人工智能监管下定决心。这正是 Jensen Huang 及其盟友所警告的那种领先优势。

这种紧张关系恰恰是 Sanders-Bannon 组合之所以重要的原因：它表明“放慢脚步”的呼声现在有了真正的民粹主义右翼选民基础，而不仅仅是进步派的支持，这在理论上应该会使立法变得更容易。但实际上，这主要只是让政治格局变得更难解读。

Trump 加入辩论

行政部门已经两次介入这一真空地带。美国总统 Donald Trump 已表示他对监管人工智能的反感，称人工智能唯一需要的护栏是一位“强势”总统。

六月，Trump 签署了一项命令，为前沿模型安全、政府提早接触新系统以及人工智能赋能的网络防御建立了一个自愿性框架——这一结构要求公司自愿选择加入，而非强制执行。

在两次试图通过国会暂停实施州级人工智能法律的努力失败后（最近一次是在该提议从今年的国防授权法案中被移除时），本届政府正准备通过行政权力来完成立法机构不愿做的事情：发布一项“统一规则手册”（One Rulebook）命令，旨在抢先制定规则以取代州级人工智能监管，并威胁要切断不遵守规定的州的联邦资金。

最明显的目标是加州的SB 53法案，即《前沿人工智能透明度法案》（Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act），该法案要求任何在该州运营的实验室都必须进行安全信息披露，从而使加州成为美国事实上的人工智能监管者。

白宫这一抢先立法的举动进一步打乱了原有的联盟格局。

向来不热衷于监管的佛罗里达州州长 Ron DeSantis 称该计划是“对大型科技公司的补贴”，“让科技公司肆意妄为”；而数字权利组织现在则发现自己反而在捍卫加州这项监管科技的法律。

在所有这些喧嚣中，缺失的是任何形式的、持久的联邦法律。

自愿性行政命令可被下一届政府改写。一项旨在抢占州权的命令将立即引发诉讼，并使根本性的安全问题悬而未决——即，一个前沿实验室在发布一个无人完全理解的系统之前，具体必须做些什么。

Jacob Coxon 的辞职为华盛顿赢来了一个罕见的、跨越政治派别的共同紧迫时刻，而这种时刻通常只在灾难发生后而非发生前才会出现。

此事在没有造成任何伤害的情况下发生，其本身就是一件小小的幸事，但运气无法替代法规。

这一时刻最终是会催生出一部法规，还是会演变成更多的病毒式警告、相互冲突的行政命令，以及州与联邦法院之间关于究竟由谁来制定规则的法律战，目前仍是一个悬而未决的问题。