陈振声：8名公职人员因在未公布地铁站附近购房被移交警方处理

【新加坡】公共服务统筹部长 Chan Chun Sing 于周二（10月6日）在国会上表示，在政府对邻近后续宣布为地铁站地点的房产购买行为进行审查后，已有八名公职人员被移交警方处理。

这八人是公共服务署 (PSD) 审查的191名公职人员中的一部分，相关审查仍在进行中。

同时担任国防部长的 Chan 表示，这些案件之所以需要进一步调查，要么是因为购房时的具体情况特殊，要么是由于信息不足，无法将他们排除在进一步审查之外。

他补充道：“我必须强调，移交警方处理并不意味着已证实存在不当行为。警方将独立调查事实，并遵循正当程序。”

他是在回应九名国会议员的提问。这些问题涉及政府对“公务员不成比例地购买规划中但未公布地铁站附近房产”指控的审查，以及现有防止滥用非公开信息的保障措施是否足够并需要加强。

这些问题源于美国国家经济研究局 (NBER) 在9月份发表的一份工作报告。该报告指出，在与铁路规划相关机构工作的公务员，与在地铁站位置公布前购买附近私人产业的行为之间，存在统计上的关联。

研究人员发现，这种模式集中在中层公务员群体，且发生在地铁站位置公布前的一到两年内。他们估计，公务员共进行了113笔此类交易，总价值约1.38亿新元。

这种模式主要见于2011年及之前宣布的地铁站项目。

Chan 表示，尽管NBER的报告将关注期定为2007年至2011年，但出于审慎考虑，公共服务署将审查范围扩大至2014年，因为2011年之后仍有许多新地铁站的位置陆续公布。

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公共服务署利用政府档案，识别出在2007年至2014年间，曾在铁路规划相关机构工作、并购买了邻近后续宣布为地铁站地点的房产的公职人员。

对于每笔交易，公共服务署都审查了现有记录，包括该公职人员当时的职位、是否能接触到相关的非公开信息，以及交易的时间和具体情况。

在回应有关防止滥用非公开政府信息的保障措施问题时，Chan 说：“公职人员绝不能利用通过公务获得的内幕信息，为自己或他人谋取私利。”

他补充说，视具体情况而定，未经授权使用或披露官方信息也可能构成违法行为。

现有保障措施

现有保障措施包括按“需知”原则控制敏感信息的接触范围，以及针对公职人员个人利益和交易的申报与审批要求。

Chan 说：“公共服务部门会定期检讨其规定，并不断予以加强。我们将根据本次审查的结果来评估这些措施的有效性，并判断是否存在需要弥补的漏洞。”

他补充道：“任何进一步的措施都应与风险相称、切实可行，同时允许合法的个人交易在适当的监督下进行。

“即使有强有力的保障措施，也没有任何制度能完全杜绝不当行为的可能性。因此，我们必须继续减少滥用职权的机会，维持有效的侦测手段，并在出现不当行为证据时采取坚决行动。”

至于审查是否应扩大到包括学校和土地使用决策在内的其他基础设施项目和房地产交易，Chan 表示，公共服务署尚未进行此类全面审查，也不应假定有机会接触非公开信息的公职人员都滥用了这些信息。