《2026年预算案》：尽管新设的人工智能与科技“顶级专才准证”颇具吸引力，新加坡仍面临激烈的人才竞争

【新加坡】招聘人员和专业顾问表示，尽管新加坡仍将面临来自更大型全球科技中心的激烈竞争，但“顶级专才准证”（Overseas Networks and Expertise Pass，简称One Pass）下新设的人工智能（AI）与科技通道，可能会增强新加坡吸引顶尖人工智能人才的能力。

此前，新加坡人力部于周二（3月3日）在国会宣布，该通道将于2027年1月推出，以取代现有的科技准证（Tech.Pass）。

人力部长 Tan See Leng 表示，顶级专才准证（人工智能与科技领域）旨在吸引那些能够创建公司、并通过将尖端专业知识传授给本地劳动队伍来巩固新加坡生态系统的“行业推动者、关键人物和人脉拓展者”。

申请资格方面，申请者须在过去一年中月薪至少达到3万新元，这与更广泛的顶级专才准证计划要求一致。该准证允许持有者同时创办、经营多家公司或为多家公司工作。

然而，与更广泛的顶级专才准证不同，人工智能与科技通道允许申请者通过固定薪金和已归属的非现金部分（如员工股票期权或股权）的组合来达到薪资门槛，前提是他们的基本月薪至少为2万2500新元。

人力部表示，鉴于其高申请门槛，预计申请人数不会很多。

主要吸引力

ManpowerGroup 新加坡区域经理 Linda Teo 表示，新计划反映了当今资深人工智能专家的典型工作方式，从而增强了新加坡的吸引力。

她表示：“这些人才中有许多人担任多重职务。他们可能同时在一家机构领导研究，为初创公司提供咨询，或创办自己的企业。”

Teo 补充说，能够在每次转换角色时无需重新申请新准证，这消除了一项重大的结构性限制。

“在人工智能等快速发展的领域，这种灵活性尤其宝贵，因为在这些领域，职业道路通常是非线性的、以项目为基础，而非仅限于单一雇主。”

尽管现有的科技准证（Tech.Pass）也提供类似的灵活性，但其有效期为两年，且只能续签一次，再延长两年。

相比之下，顶级专才准证的有效期为五年，只要符合资格，便可多次续签，每次续签五年。作为对比，就业准证（Employment Pass）的有效期最长为两年，续签期限最长为三年。

KPMG 新加坡合伙人兼个人税务与全球流动服务主管 Murray Sarelius 表示，这个更长的有效期使顶级专才准证（人工智能与科技领域）成为一个主要吸引力。

他指出：“对许多专业人士而言，这能让他们更容易规划职业、举家迁移，并致力于在新加坡建立更深厚、更长期的联系。”

关于使用薪金和股权组合来满足3万新元门槛的规定，招聘人员和专业顾问表示，这反映了资深人工智能专家的典型薪酬结构。

Teo 说：“从商业角度来看，这种结构也很实用，特别是对于那些现金流可能较为紧张的初创公司，尤其是在早期阶段，当资本正被投入到计算资源、产品开发或市场扩张中时。”

然而，Vialto 合伙人兼亚太区移民事务主管 Li Yang 指出，该政策目前只将已归属的股权奖励计入收入门槛。

她说：“（在资格认定方面）这可能会成为一个限制因素，因为该行业的薪酬往往严重偏向于用股权激励来留住人才。”

此类激励通常会分期归属，这意味着尚未归属的股权将不被计入合格收入的计算中。

即便如此，Deloitte 新加坡全球雇主服务合伙人 Sandip Kaur Bhandal 表示，顶级专才准证（人工智能与科技领域）的目的并非成为一个面向大众市场的 工作准证 。

她补充说：“高收入和公司门槛意味着它的设计初衷就是为了吸引那些具备合适技能和经验、并已处于人工智能生态系统顶端的人才。”

更广泛的吸引力

话虽如此，KPMG 个人税务与全球流动服务合伙人 Eugenia Tay 指出，除了签证政策，资深人工智能人才通常还会考虑一系列综合因素。

这包括资本的可及性、研究深度和商业机会、本地人才库的实力以及整体生活质量。

招聘人员和专业顾问表示，新加坡在许多这些领域都表现强劲。

政府做出重大承诺的一个领域是资本，最近承诺在2025年至2030年的五年内，为人工智能研发投入超过10亿新元。

ManpowerGroup 的 Teo 表示：“新加坡在信任、稳定和透明度方面的声誉，往往能与许多专业人士产生强烈共鸣，这也是政府一直强调的。”她补充说，在当今不确定的地缘政治气候下，这一点尤为重要。

她指出，这些特质至关重要，因为资深人工智能从业者和领域专家的工作常常涉及敏感数据、长期研究承诺和跨境合作。

然而，Vialto 的 Li 强调，新加坡正在一个非常活跃的全球人工智能人才市场中竞争。

Li 说：“美国在研究生态系统规模和风险投资方面仍处于领先地位，而其他国家也正日益提供积极的激励方案和对人工智能发展的投资。”

KPMG 的 Sarelius 补充说，除了与国外主要科技生态系统相比市场规模较小之外，新加坡的生活成本也相对较高。

他说：“这些考量因素可能会影响一些 候选人 的决策，特别是当他们在多个全球中心之间权衡工作机会时。”

关于少数顶尖科技专业人士是否能在新加坡产生影响，Li 指出，科技集群中的许多成功公司、风险基金和人才网络，都可以追溯到一小群早期的创始人、研究人员或投资者，正是他们催化了更广泛的生态系统增长。

Deloitte 的 Bhandal 对此表示同意，并补充说，这项新 工作准证 的成功与否不应以申请数量来衡量。

相反，其评估标准应是它是否吸引了具备合适技能和经验的高素质人才，这些人才能够“在新加坡的人工智能生态系统中产生乘数效应以及持续、强大而有意义的影响”。