Gan Kim Yong：人工智能转型之际，新加坡不能再认为经济增长必将创造同等数量的就业机会

[新加坡] 副总理 Gan Kim Yong 在周四（8月27日）表示，随着人工智能改变工作方式，新加坡不能再想当然地认为经济增长会自动转化为同等水平的就业创造。与此同时，在全球经济日益分化之际，新加坡也正力求增强自身的不可替代性。

他警告说，人工智能和自动化可能让企业用相同甚至更少的员工生产更多产品，同时也会创造新的任务和职位，但“一些现有职位将会改变、萎缩或消失”。

兼任贸易及工业部长的 Gan 副总理在新加坡经济学会70周年晚宴上致辞时说：“无需危言耸听。这不大可能立即导致整个经济体的失业问题。”

出席晚宴的还有荣誉国务资政 Goh Chok Tong、前副总理兼国家研究基金会主席 Heng Swee Keat，以及交通部长兼财政部第二部长 Jeffrey Siow。

担任新加坡经济韧性工作小组主席的 Gan 副总理也警告不能掉以轻心，并强调必须妥善管理人工智能的转型过程。

他说：“归根结底，科技必须让员工能够从事更有价值的工作，承担更广泛的责任，赚取更高的工资，并在职业生涯中取得进步。”

例如，他指出，采用人工智能的企业不应只关注节约成本，还应着眼于工作再设计、培训和员工成果。

新加坡还需尽早识别可能受人工智能影响的职位，并通过有针对性的培训、指导、工作匹配和安置，为员工搭建“有效的职业桥梁”，帮助他们利用现有技能转向其他工作。

Gan 副总理说，但适应能力不能单靠员工。

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更广泛的体系必须更快地做出反应，提供更完善的劳动力市场信息和与实际工作更紧密相关的培训，以便在冲击演变成长期失业之前就提供支持。

他补充说，这需要雇主、培训机构、工会和政府共同行动。

这位副总理说：“学习必须与工作紧密相连，支持必须在员工受到影响之前开始。这是我们三方合作伙伴的任务。”

然而，他承认“并非每个人都会，或者说都应该成为人工智能工程师”，因为护理、专职医疗、幼儿教育、技工行业和必要服务等领域的职位将继续提供良好的就业机会。

Gan 副总理说：“许多这类职位依赖于判断力、灵活性、信任和人际互动，这些是技术可以辅助但难以轻易取代的。”

但他表示，目标不应仅仅是保住这些工作。还应该提高它们的生产力、改善工作设计和职业发展路径，以支持更高的工资。

他补充说，虽然再分配和社会支持仍有必要，但这不可能是唯一的答案。他指出，有生产力的工作为人们提供的不仅仅是收入，还包括自主权、尊严、社会认可，以及相信努力可以带来进步和成功的信心。

“这就是为什么好工作不仅仅是经济战略制定后需要解决的社会成果，它本身就是经济战略的一部分。”

保持相关性

从更宏观的角度来看，Gan 副总理表示，在经济决策日益受到国家安全和国内政治影响的全球环境中，新加坡必须重新思考如何保持竞争力。

他强调，由于新加坡经济规模小，保持开放至关重要，而转向内向只会“收窄我们的选择，限制我们的机遇，让我们变得更加脆弱”。

但他表示，仅有开放是不够的，因为在全球经济现状下，贸易和投资虽然仍会流动，但出于可靠性、安全性和战略一致性等因素的考量，流动路径未必总是最高效的。

Gan 副总理说：“一个仅仅提供便利或效率的枢纽，可能会因为这些考量而被绕过。因此，新加坡必须从仅仅保持开放转向保持自身的相关性。”

他说，方法之一是专注于新加坡能够建立难以复制优势的领域，并成为企业供应链和运营中不可或缺的一部分。

这意味着要深化新加坡在高价值制造业产业群和可信赖服务方面的能力，通过与本地企业和研究机构建立合伙业务来巩固投资，并建立人才基础。

Gan 副总理补充说，新加坡也必须发展其枢纽角色，从一个让商品、资本和数据通过的地方，转变为一个决定、管理、资助和治理这些流动的地方。

他说：“简单来说，我们必须从‘移动事物’转向‘决定事物如何移动’。这就是小经济体创造杠杆作用的方式：对许多人有用，同时在一些重要领域难以被取代。”

他补充说，保持相关性还需要不断更新。

新加坡必须支持新公司和新商业模式，同时帮助现有企业重组或转型，以便将稀缺的土地、人力和资本转向更具战略性和生产力的用途。

与此同时，保持开放也使国家面临外部冲击的风险，因此韧性是另一项优先任务。

Gan 副总理说，这意味着要使关键来源多样化，在必要时维持战略缓冲，深化值得信赖的合伙业务，并在可能的情况下发展替代方案。

他说：“韧性为我们赢得时间，而敏捷性则让我们能在这段时间里采取必要行动。”

他补充说，敏捷性并不意味着不断改变方向，而是“在必要时有能力改变，同时高度专注于我们的大方向”。

他在对新加坡经济学会的讲话中表示，该学会在帮助广大社区理解在他所形容的“混乱世界”中运作的后果和权衡取舍方面，扮演着“重要角色”。

“它必须揭示一个领域的决策如何影响另一个领域；区分短期效率与长期稳健性；识别谁承担成本、谁从中受益；并认识到在未来不确定的情况下保留选择的价值。”