律政部长Edwin Tong:城市更新“势在必行”,集体出售框架因此调整
楼龄40至59年的项目集体出售同意门槛降至70%;60年及以上项目降至65%
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
[新加坡] 根据周二(9月8日)在国会进行一读的一项法案,新加坡集体出售制度将迎来一系列调整,其中包括降低老旧项目的集体出售同意门槛,以鼓励老旧楼盘重建。
律政部长Edwin Tong在国会上表示,这些修正案旨在“在获得真正多数支持的情况下,让城市更新更容易实现,同时确保业主免受在缺乏支持情况下反复且具干扰性的(出售)尝试”。
楼龄40至59年的项目,集体出售同意门槛将降至70%;60年及以上的项目则为65%。至于楼龄不足10年的项目,门槛维持在90%;10至39年的项目则维持在80%。
值得注意的是,目前正在收集签名的40年及以上楼龄项目,将被允许终止现有的集体出售协议,并选择在新框架下重新尝试。选择新框架的项目将有七个月的时间,从修正案生效之日起,达到适用的同意门槛。
当局正增设保障措施,以确保反对业主不受压力,例如大幅缩短收集签名的窗口期,以及在出售失败后延长限制期。
反对业主的出售收益也可能略有提高,法庭下令增加的收益上限,将从每个单位售价的0.25%提高到0.5%,或每个单位2000新元,以较高者为准。
这项条款于2007年首次引入,旨在保护反对业主。当高等法庭认为“下令增加反对业主应得的出售收益是公正且公平的”时,该条款便适用。
例如,若反对业主在集体出售启动前刚投入大笔资金进行翻新工程,就可能适用于此情况。
Edwin Tong在法案二读时表示,自1999年集体出售制度推出以来,新加坡的私有房地产项目库存已经老化,维修成本也大幅上升。
目前,约二十分之一的非有地私人住宅单位楼龄已达40年或以上,这相当于近250个项目中的约2万个单位。
Tong说,自2023年以来,政府已与广大利益相关者进行沟通,以更好地了解当前框架存在的问题。
从分享的意见中,浮现出两大清晰的主线。
Tong说:“首先是要求更新同意门槛,以促进老旧项目的更新。”
他宣读了一位业主的反馈,并称其“非常简洁地总结了这个问题”:“尽管现有的两级同意门槛在1999年是新颖、创新且必要的,但此后情况已发生变化。一个楼龄10年的项目和一个楼龄44年的项目继续面临相同的门槛,这不可能是对的。”
业主们也担心,反复且冗长的集体出售尝试会干扰社区,并造成长期的不确定性。
Tong说:“对于确实老旧且获得业主支持的项目,较低的同意门槛使得基础广泛的更新变得更加可行。”
“与此同时,更高的启动门槛、更短的签名窗口期和更长的限制期,确保了该框架不能被用来对缺乏多数支持的项目发起反复、具干扰性的尝试。”
集体出售制度也将扩展至非分层地契的私人住宅项目。在这些项目中,单位业主拥有少于850年的租赁地契权,但并不拥有其底下土地。
这包括Neptune Court、One Tree Hill Mansions、Paterson Court、Orchard Court和Townhouse Apartments等大型项目——它们的楼龄都超过40年,且建在由财政部长拥有的土地上。
Tong表示,财政部长(机构)(MOF (Inc))准备以公平市价脱售在这些项目中的权益。
该法案是对地契(分层)法令的修正案,于8月4日首次提交国会,大约在一周前,政府刚调整了针对大型集体出售地块买家的额外买方印花税(ABSD)制度。这些调整让这类地块的开发商有更多时间完成建设和售出所有单位,之后才需支付土地成本的ABSD。
对反对业主的保障措施也将得到加强,包括旨在限制在支持不足的情况下集体出售活动的频率和持续时间的措施。
这包括将启动集体出售的门槛提高至按份额价值或单位数量计算的35%业主,他们必须支持召开业主大会以组建集体出售委员会(CSC)的请求。
这高于目前按份额价值计算的20%或按单位数量计算的25%的门槛。
集体出售委员会(CSC)现在将有六个月的时间来获取集体出售协议所需的签名,比之前的12个月有所缩短。
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