K Shanmugam：新加坡燃料与粮食储备“充足”，但国人或将面临物价上涨、选择减少

【新加坡】内政部长 K Shanmugam 于周二（4月7日）在国会表示，新加坡拥有充足的燃料储备和粮食储备，足以应对中东冲突，但国人可能需要应对物价上涨和选择减少的问题。

他表示，与其他一些国家不同，新加坡尚未宣布燃料出口限制或实施燃料配给措施。他补充说，目前“没有必要这样做”。

Shanmugam 同时也是国家安全统筹部长，他领导着一个由13名成员组成的内阁危机部长委员会。他是在国会就中东局势对新加坡的影响发表第三份、也是最后一份部长声明。

他表示，作为全球第三大石油交易中心和第六大炼油产品出口中心，新加坡与全球能源流紧密相连，并能获得多样化的能源和燃料供应。

新加坡持续获得原油供应，并一直满足国内需求和国际燃料义务。

但他补充道：“如果出现更严重、持续时间更长的干扰，没人能预料情况会如何。”

虽然新加坡已从替代来源获得原油供应，但必须支付“高得多”的现行价格。

由于中东地区的基础设施受损，例如沙特阿拉伯和巴林的石油设施，即使敌对行动停止，这些价格也可能维持高位。

Shanmugam 警告说：“即使霍尔木兹海峡明天完全重新开放，全球石油和天然气出口能力也不会迅速恢复到冲突前的水平。”

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他还指出了对全球供应链可能出现更长期、更广泛中断的担忧，这将影响关键商品和必要服务。

电力供应充足

在电力方面，新加坡通过四种方法来降低供应中断的风险并满足需求。

首先，新加坡实现了来源多样化，除了中东，也从澳大利亚、美国和莫桑比克进口液化天然气 (LNG)。

其次，虽然新加坡95%的电力来自天然气发电，但其发电厂在需要时可以改用柴油。

第三，新加坡拥有由政府和发电公司共同持有的燃料储备，包括天然气和柴油。目前尚未动用这些储备。

在回答澄清询问时，主管能源与科技事务的部长 Tan See Leng 指出，新加坡在储备方面面临物理空间限制。

虽然新加坡曾探索使用浮式储存和再气化装置来储存液化天然气，但其维护空间和成本巨大，目前在经济上并不可行。

同时也是人力部长的 Tan See Leng 医生表示，柴油更易于储存，并补充说柴油在储备中占“相当大的比例”。他指出，柴油是一种用途非常广泛的燃料组合，可用于运输、航运以及发电。

Shanmugam 表示，能源市场管理局 (能源局) 也要求发电公司通过预先安排的合同，获得额外燃料的供应权——如果需要，政府准备指示他们行使这一权利。

一旦启动，供应商必须在规定天数内将燃料交付给这些发电公司。

但他补充说，这“可能会受到不可抗力事件的影响”。部分额外燃料可能来自海外，或会面临供应中断的风险。

最后，能源局在2023年加强了对电力零售商的监管条例，确保他们有足够的对冲措施，以更好地应对长期的天然气价格波动。

这些在中东危机前后采取的措施，帮助新加坡保持了相对稳定。

但 Shanmugam 表示，如果供应进一步受限，“不能排除国内能源和电力供应可能中断”。

“不过，这目前仍然是一个低概率的情景，但我们会继续密切关注事态发展。”

尽管如此，价格将会上涨。

虽然天然气成本几乎占了新加坡管制电价的一半，但迄今为止，这只部分传导至电价。如果冲突延长，预计电价将出现更大幅度的上涨。

未来举措

作为一个主要的炼油中心，新加坡与其他国家存在“相互依存”的关系——它们为新加坡提供原油和其他必需品，而新加坡则提供精炼产品。

他表示，这使新加坡在能源贸易中保持重要地位，并确保其能持续获得原油。

但新加坡也在继续使其能源来源多样化。Shanmugam 承认迄今为止在太阳能部署方面取得了“良好进展”，并强调核能是中长期的另一个潜在来源。

他表示，核燃料能量密度高，可以有效地进行储备，但需要认真考虑以确保其能够安全部署。

粮食供应的灵活性

至于粮食安全，新加坡主要关注的是通货膨胀压力。天然气供应中断将推高化肥价格，因为天然气是其关键原料。这将导致粮食作物和动物饲料价格上涨，进而影响进口食品的价格。

不断上涨的燃料成本也将增加食品运输和储存的成本。

Shanmugam 表示，新加坡的战略粮食储备将有助于缓解任何不可预见的供应中断，并补充说，新加坡正在重新审视供应链以加强其韧性。

内政部长重申，披露新加坡燃料储备和粮食储备的具体细节可能会使新加坡变得脆弱。“重要的是我们有足够的缓冲和到位的应急方案。”

他补充说，政府还会定期审查和加强这些安排，以确保其稳健性。