越南国家主席To Lam表示,在充满危机的不稳定世界中,解决方案必须来自亚太地区
该地区已成为中美战略竞争的舞台
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【新加坡】越南国家主席To Lam在该区域首屈一指的安全峰会上表示,任何应对威胁全球稳定的多重危机的解决方案,都应源自亚太地区(Apac),因为这里是这些危机最明显的交汇点。
To Lam于周五(5月29日)在第23届香格里拉对话会(SLD)上发表主旨演讲。他反复强调维护以规则为基础的秩序、力行自我克制和建立信任的必要性,这表明了越南打算如何应对该地区的大国竞争压力。
亚太地区已成为中美战略竞争的舞台。两国在经济、军事和体制领域的影响力之争,可能使越南等东南亚国家陷入两难境地。
To Lam表示,当前的全球不稳定是三大基础性危机交织叠加的结果,即国际秩序危机、发展模式危机和战略互信危机。
“这三大危机在亚太地区的交织最为明显,”To Lam说道。
他形容该地区是全球最具活力的增长中心,但同时也已成为一个“激烈战略竞争的舞台”。
他指出:“该地区曾从全球化中获益匪浅,但如今正面临着来自供应链碎片化、气候变化、技术转型和新兴地缘经济竞争的日益增长的压力,这恰恰是因为这些挑战在这里交汇。”
他说:“亚太地区也必须成为解决方案的诞生地。”
越南重振外交攻势
To Lam出席这个由总部位于伦敦的国际战略研究所(IISS)主办的年度防务与安全论坛,创造了数个历史性的第一。
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这是他自4月份当选国家主席以来,首次向国际社会就越南的外交政策发表演讲。
他也是有史以来在该论坛上发言的级别最高的越南官员,并且是首位在该活动上发表主旨演讲的共产党总书记——该活动历来由自由民主国家的政府首脑和国防部长主导。
现年68岁的To Lam于2024年8月升任越南共产党最高领导人。在2026年1月的党全国代表大会上,他以全票再次当选为总书记,巩固了他的主导地位。
自上任以来,To Lam展开了分析人士所称的“外交攻势”。仅在第一年,他就访问了16个国家,比任何前任都多。
他目前正在对新加坡进行为期四天的国事访问,并于周五早些时候拜会了总统Tharman Shanmugaratnam和总理Lawrence Wong。
To Lam在演讲中用了很大一部分篇幅讨论国际秩序危机,他强调全球秩序不应通过胁迫、单方面强加或武力威胁来建立。
他说:“当规则虽仍被援引,但其约束力却在削弱;当承诺虽被反复重申,但在实践中却遭到破坏;当国际法的基本原则被选择性地解释、不一致地应用,或屈从于强权即公理、弱肉强食的逻辑时,国际秩序的危机便开始了。”
他还警告说,像人工智能、自主系统和固定金额计算等新兴技术可能“缩短决策时间并增加误判的风险”,从而导致战略不信任。
IISS在其论坛开幕前一天发布的《2026年亚太区域安全评估》报告中,将固定金额技术进步列为该地区面临的新挑战之一。
南中国海与区域利害关系
在应对危机的提议中,To Lam表示,以规则为基础的秩序对海洋尤为重要,因为海洋是全球贸易、能源、食品和供应链的生命线。
他说:“当这些航道成为胁迫、对抗或炫耀武力的舞台时,没有国家能从中受益。”
他发表此番言论之际,世界正因霍尔木兹海峡的关闭而面临能源危机,同时中国、台湾和包括越南在内的几个东南亚国家在南中国海的领土和海洋争端仍未解决。
To Lam表示,越南在南中国海问题上的立场是明确、一贯且有原则的,包括支持在国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》的基础上和平解决所有争端和分歧。
他说:“越南尊重其他国家的正当权益,同时将依据国际法,坚定不移地捍卫自身的独立、主权以及合法的主权权利和管辖权。”
To Lam赞扬了香格里拉对话会(SLD),称其应继续作为一个让“各国认真倾听彼此声音”并澄清意图而非重申立场的平台。他还提议建立一个以亚细安为中心的开放、包容的区域架构。
在问答环节中,来自中国国防大学的副教授Zhang Chi大校向To Lam提问,中越之间的“3+3”对话是否能成为促进区域安全合作的新途径。
在To Lam于4月访华期间,双方建立了旨在加强双边安全合作的机制,涉及国防、外交和公安三个关键部门。
To Lam回应称,虽然该对话是一个宝贵的机制,但它延续了越南自立自强的国防政策。
他说:“越南不参加任何军事联盟,不联合一国对抗另一国,不允许第三国在越南建立军事基地或驻军,并且不使用武力或威胁使用武力。”
To Lam在演讲早些时候表示,欢迎大国参与地区事务,前提是它们的努力是透明、负责任、尊重国际法、支持亚细安中心地位并且有助于缓和紧张局势的。
他说:“本地区所寻求的,既非任何大国的纯粹存在,亦非其缺席。我们所寻求的是负责任的参与。”
他补充道:“我们认识到竞争是国际关系中一个持久的现实。但竞争必须受法律约束,以透明为指导,并保持克制。”
香格里拉对话会将持续至周日,美国国防部长Pete Hegseth定于周六主持题为“美国在印太地区的和平战略”的全体会议。东帝汶总统Jose Ramos-Horta将在同日发表特别演讲。海峡时报
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