人工智能应用与151亿新元财政盈余成预算案辩论首日主导议题
一些国会议员呼吁完善社理会邻里购物券计划，使其常态化，以更好地反映家庭需求
Add BT as a preferred source
DeeperDive is a beta AI feature. Refer to full articles for the facts.
本文由AI辅助翻译
【新加坡】在预算案辩论的首日，人工智能 (AI) 转型以及如何部署新加坡超出预期的财政盈余，成为主导议题之一，同时各方也对成本压力和全球不确定性表示担忧。
周二（2月24日），31名国会议员在国会进行了超过七个小时的发言，其中数人指出了采纳人工智能的障碍，并提出了简化转型过程的措施。
一个反复被提及的要点是，需要更好地支持中小企业 (SMEs)，因为它们可能缺乏实施人工智能的能力。数名国会议员将重点放在提高资金的透明度和可及性上。
官委议员 Mark Lee 对政府提供的资金支持表示欢迎，例如通过扩大后的企业创新计划，但他提醒，必须明确合格开支的标准，以防止企业错误配置资源。
身为 Sing Lun 总裁的 Lee 建议，进一步的激励措施应与公司的成果挂钩，例如更高的员工产出和更低的能源消耗。
Henry Kwek（哥本峇鲁）指出，生产力解决方案津贴的认证供应商名单目前主要由传统科技公司组成，应扩大范围，纳入提供会计、薪资和营销服务的、以人工智能为中心的公司，以帮助中小企业快速获得它们的服务。
一些国会议员也同意，对中小企业的支持应更具针对性。
Denise Phua（惹兰勿刹集选区）提议，引入一套“可靠、简单的全国性诊断标准，将企业的人工智能准备程度划分为基础、新兴或高级阶段”。
她还建议，由政府资助并派驻到公司的顾问，应帮助企业梳理数据、重新设计工作流程，并确保方案得到妥善实施。
SEE ALSO
Jackson Lam（义顺集选区）建议，可以与各行业商会合作，为不同领域制定专门的实施指南，提供实用的分步路线图。
Lee 同样建议政府与行业协会合作，加强针对特定行业的管理提升计划，并将这些计划与人工智能整合、工作重新设计和劳动力规划直接挂钩，从而使采纳过程“风险更低”。
Phua 指出中介机构在中小企业人工智能转型中的作用，呼吁政府为包括协会和机构在内的这些中介方，配备更深厚的技术能力、诊断工具、专业人才和资金。
从更宏观的角度来看，Yip Hon Weng（杨厝港）表示，政府应设立关键绩效指标来进行追踪和公布；而 Lee 则建议，为实现持续生产力提升的公司实施与成果挂钩的激励措施。
然而，除了在公司层面采纳技术，一些国会议员也对保护员工表示担忧。
Phua 说：“末日情景并非机器人一夜之间取代我们，而是晋升阶梯的断裂。”
她建议及早识别具有高自动化风险的岗位，并在员工被取代前进行干预；同时，对于获得大量人工智能激励措施的公司，应强制要求它们制定劳动力转型路线图。
Phua 和 Yip 也都强调了入门级职业通道的重要性。
Yip 表示，重要的是让年轻的新加坡人在学习筛选、引导和验证人工智能输出的同时，“仍然能获得一份真正的第一份工作、真正的指导和真正的责任”。
Phua 对此表示同意，认为入门岗位必须被重新设计，而非被取消。她补充说：“保护好第一级阶梯，就是保护了向上流动的机会。”
Jessica Tan（东海岸集选区）表示，为了让员工从人工智能转型中受益，应扩大由雇主主导的培训和学徒计划的规模，加强人力资源部门在劳动力转型管理方面的能力，并推广模块化的、受雇主认可的微型证书。
Pritam Singh：各方高度关注财政盈余如何部署
贯穿整个辩论的另一个反复出现的主线是政府庞大的财政盈余，以及这笔盈余对于新加坡的税收和支出策略发出了何种信号。
总理兼财政部长 Lawrence Wong 在2月12日的预算案声明中表示，政府预计在2025财年结束时，将取得151亿新元的整体财政盈余，占国内生产总值的1.9%——这比68.1亿新元的预估盈余高出一倍以上。
尽管 Alex Yam（马西岭-油池集选区）将这笔盈余辩护为审慎的财政规划，但与他同属人民行动党 (PAP) 的国会议员 Yip 表示，鉴于当前的财政空间，政府可以通过避免进一步增税来释放稳定信号，并强调税收调整应经过审慎规划且具累进性。
工人党 (WP) 秘书长 Pritam Singh 在其演讲中指出，政府以“稳固的基础”开启新任期，预计2025财年将有151亿新元的盈余，2026财年预计还将有80亿新元。
他指出，这些盈余总额已远超2023年和2024年消费税 (GST) 上调预计每年将产生的20亿至30亿新元额外收入。
他说：“公众将高度关注这些盈余的最终用途，尤其是在人口老龄化压力加剧和对不平等问题的持续担忧背景下。”
他还敦促政府为重大的多年期支出计划建立公共“成绩单”制度，以追踪投入到关键国家计划中的数十亿资金如何转化为实际成果。
Gerald Giam（阿裕尼集选区）质疑，财政表现反复超出预期是否表明“收入预测过于保守”，并质问政府是否在“不必要地囤积资金”。
他呼吁重新审视上调消费税的决定，并指出政府曾表示，此举是为了在老龄化社会中资助日益增长的医疗保健开支。
然而，他指出，卫生部修订后的2025财年营运开支比预估低了3.05亿新元，这主要是由于公共医疗保健机构的资金需求低于预期。
他还认为，财政支持应更具前瞻性。他指出，尽管面临人工智能颠覆和全球贸易紧张等风险，财政脉冲（fiscal impulse）却仅为温和的0.6%。
与此同时，Shawn Loh（惹兰勿刹集选区）提议利用这笔“额外的钱”来加强再分配计划，包括加大对年长者的支持、提供更持续的薪金补贴，以及推行更大胆的家庭政策。
他说：“我们应该向新加坡人保证，当新加坡发展良好时，所有新加坡人都能从中受益。”
例如，他表示，任何超过国内生产总值2%的财政盈余，都应在次年通过额外的社区发展理事会（CDC）购物券、公积金填补或其他政府服务回扣等形式，回馈给所有新加坡人。
社会红利
关于社理会邻里购物券的课题，工人党的 Singh 认为，这项计划如今有被视为永久性措施的风险，应加以完善以更好地反映家庭需求。
他指出，购物券是按户分发，不考虑家庭成员人数。他提议，为三人及以下的家庭保留500新元的基础数额，而对于更大家庭，则每增加一名成员额外提供150新元，以更好地反映其生活成本负担。
然而，官委议员 Terence Ho 提出了不同的看法。
Ho 副教授建议，不应将购物券视为临时性援助，而应将其重新定位为一种社会红利——即每年发放给公民的一笔款项，以“象征他们在国家及其集体财富中享有一份权益”。
他表示，政府可以根据每年的财政和经济状况来决定红利的数额。根据这项提议，所有新加坡人都将获得一部分，而低收入家庭将获得更多。
他进一步提议，在新加坡现有基于资产的社会政策基础上，可以考虑将分发给低收入家庭的部分红利以创收资产和证券的形式发放，而不仅仅是现金或购物券。
尽管各方就如何分享盈余提出了各种想法，人民行动党的 Loh 提醒说，随着新税收措施的实施，例如税基侵蚀和盈利转移方案2.0（Base Erosion and Profit Shifting 2.0）框架第二支柱下的 补足税，政府收入的波动性可能会上升。
他警告说，虽然这些措施可能会带来短期收入增长，但其持久性尚不确定。他还表示，“处于预算盈余的状况，要好过像许多其他国家那样疲于削减赤字”。
预算案辩论将于周三继续进行，预计总理 Wong 将在本周晚些时候对所提出的问题作出回应。
Decoding Asia newsletter: your guide to navigating Asia in a new global order. Sign up here to get Decoding Asia newsletter. Delivered to your inbox. Free.
Copyright SPH Media. All rights reserved.
TRENDING NOW
Air India asks Tata, Singapore Airlines for funds after US$2.4 billion loss
Beijing’s calculated silence on the Iran war
China pips the US if Asean is forced to choose, but analysts warn against reading it like a sports result
Richard Eu on how core values, customers keep Singapore’s TCM chain Eu Yan Sang relevant
