亚行：能源供应链中断或将影响亚太地区多年

【新加坡】随着中东冲突进入第三个月，战争迅速稳定的希望变得越发渺茫。亚洲开发银行（简称亚行，ADB）在周三（4月29日）的一份报告中表示，能源供应链的长期中断意味着亚洲经济体将感受到比最初预期更大、更持久的冲击。

这是对其四月初发布的《亚洲发展展望》报告中预测的更新。此前的报告曾预测冲突将相对短暂，持续一到两个月。

亚行将其对亚太地区的国内生产总值（GDP）增长预测进行了下调，将2026年的预测下调至4.7%，2027年下调至4.8%，而此前对这两年的预测均为5.1%。

基础设施受损

亚行指出，中东各地的关键能源基础设施，包括石油库、管道、港口和炼油厂，均已受到军事打击的影响。

报告称，卡塔尔关键的液化天然气（LNG）基础设施所受的损害可能使其恢复过程最为艰难。

例如，在该国的拉斯拉凡工业城，两套大型液化天然气生产线和天然气制油装置遭受严重损坏，预计需要三到五年时间才能修复，因为获取专用涡轮机需要很长的交付周期。

这些设施的供应量约占全球天然气液化能力的6%，而受冲突影响的总产能占全球的16.9%。

亚行表示，相比之下，石油的恢复之路可能更为顺畅。海湾地区受损的上游油田和炼油厂的中断时间可能持续数周至数月。

总体而言，全球2.6%的石油生产能力、0.7%的运输和储存能力，以及约2.4%的全球炼油能力受到了战争影响。

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报告指出，这些中断可能会使能源价格在较长时间内保持高位。这不仅是实体设施损坏的结果，持续的安全风险也可能继续对运输成本构成压力，从而使能源价格居高不下。

亚行副首席经济学家 Abdul Abiad 在报告中表示：“只要这些风险居高不下，保险公司就会要求更高的（保费）。”

该开发银行的基准情景假设，2026年油价平均为每桶96美元，然后在2027年回落至80美元。与此同时，天然气价格预计将在今年第二季度达到峰值，但低于每百万英热单位30美元，不过在整个2026年和2027年期间将保持在高于最初预期的水平。

亚行表示，其预测已将更广泛的供应链和金融市场冲击考虑在内，这些冲击预计将在2026年第二季度达到顶峰，然后逐渐消退。

在这种情景下，亚行预测发展中的东南亚地区（不包括新加坡）2026年的增长将放缓至4.2%，比早前预测低五个百分点；2027年为4.1%，下降七个百分点。

与此同时，预计通货膨胀对该地区的影响将比预期更为严重。亚行预测，发展中的东南亚地区2026年的通胀率将达到4.5%，然后在2027年放缓至3.6%，而此前的预测分别为3.2%和2.8%。

亚行表示：“对国内燃料价格和通货膨胀的溢出效应已变得明显。飙升的化肥价格可能加剧食品通胀，特别是对于那些最依赖中东进口的经济体而言。”

针对性的政策应对

亚行指出，亚太地区的许多经济体选择通过扭曲价格的政策来应对，例如价格管制、全面津贴和减税。

但亚行警告称，这些措施可能会模糊价格信号，从而阻碍节能行为，削弱能源供应商的积极性，并增加出现短缺的可能性。

亚行建议，经济体应转而采取有针对性的措施，“让价格信号发挥作用，审慎使用财政空间，并建立长期韧性”，例如定向现金转移支付和能源账单回扣。

该开发银行还警告称，各国央行应谨慎，切勿过早收紧货币政策，因为这可能会抑制经济增长。

Abdul 表示：“中东冲突是对能源和食品价格的外生性外部冲击，而非总需求冲击。”

他补充说：“（各国央行）应密切关注核心通胀，只有在第二轮效应表明价格压力正蔓延至能源领域以外，或者通胀预期出现脱锚迹象时，才应考虑收紧政策。”