Fitch警示：印尼依赖国有银行为政府项目融资存在风险

[雅加达] 评级机构Fitch Ratings警告称，尽管目前银行业保持着韧性，但印尼日益依赖国有银行来支持政府项目，这可能会对银行的资产质量和该国的政策框架构成长期风险。

Fitch Ratings亚太区主权评级总监George Xu表示，印尼的银行体系仍显示出强劲的信贷基本面，但国有银行被赋予的日益重要的政策角色值得密切关注。

“目前我们没有看到重大的资产质量风险或主要的盈利能力挑战。整个体系仍然相当有韧性，”Xu于周四（4月23日）在雅加达举行的“Fitch on Indonesia 2026”活动上指出。

他表示：“然而，我们更关心的是国有银行作为支持政府计划的工具所扮演的角色，这些计划不一定纯粹以盈利为目的。长此以往，这可能会造成资产质量方面的挑战。”

Fitch Ratings于周一将四家印尼国有银行——Bank Mandiri、Bank Rakyat Indonesia、Bank Negara Indonesia和Bank Tabungan Negara——的展望从“稳定”下调至“负面”，同时确认了它们的“BBB”评级。

此次负面展望的调整之前，Fitch已于3月份将印尼的主权评级展望从“稳定”下调至“负面”。

尽管全球环境欠佳，印尼政府仍将今年的经济增长目标定在5.6%左右。

为帮助实现该目标，当局已鼓励国有银行扩大补贴性贷款，以支持经济活动。

去年年底，财政部长Purbaya Yudhi Sadewa将原先存放在Bank Indonesia的约200万亿印尼盾政府资金转移至五家国有银行，其中包括此次展望被下调的四家，以期通过增加贷款将流动性引回实体经济。

SEE ALSO

MSCI keeps curbs on Indonesian stocks, delays index changes pending reform review

Xu表示，此类政策引发了两个问题：一是贷款的效率，二是长远来看对银行资产负债表的潜在影响。

他指出：“这里有两个问题。第一，此类贷款的效率如何。第二，长远来看，它是否可能带来潜在的资产质量挑战。”

随着中央政府对国有银行的贷款决策施加更强的影响，这一转变也可能标志着印尼政策组合的逐步改变。

这类风险也是Fitch近期决定下调印尼主权评级展望的因素之一。

尽管存在这些担忧，Xu强调，印尼的宏观经济基本面依然相对稳定，银行体系也持续强劲。

他补充说，该评级机构将密切关注政府如何在增长雄心、财政纪律和金融部门稳定之间取得平衡，尤其是在国有银行和主权财富基金Danantara等新机构在为发展项目融资方面扮演更重要角色的背景下。