经济部长：马来西亚十年芯片设计目标正面临“终极考验”
政府正试行新框架，以帮助马来西亚公司迈向芯片设计和更高价值的活动
本文由AI辅助翻译
【吉隆坡】马来西亚虽拥有全球排名，却缺乏与之匹配的知识产权。为弥补这一差距，经济部长 Akmal Nasrullah Mohd Nasir 正利用第十三大马计划（RMK-13），推动半导体行业转向一个由马来西亚人设计、制造和建设的生态系统。
Akmal 在周四（2月5日）的马来西亚经济论坛前接受《商业时报》采访时表示，虽然马来西亚在半导体领域全球排名第六，但该行业必须从低价值的组装转型为知识产权创造，以获取更高利润。
这项由RMK-13引领的十年计划，旨在超越目前在组装、封装和测试方面的优势。用他自己的话说，国家执行该计划的能力正面临着“终极考验”。
他评论道：“价值始于知识产权……那才是真正利润所在之处。”
在RMK-13计划下，政府正在试行新框架，以帮助马来西亚公司迈向芯片设计和更高价值的活动。这些措施包括让公司能够接触全球知识产权平台的安排，从而允许芯片在本地进行设计和开发。
他指出，外国公司并未被排除在规划之外，但那些希望利用这些框架的公司必须在本地设立机构，并培养马来西亚的人才能力。
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RMK-13：一项执行力的压力测试
推动半导体产业升级的举措，体现了 Akmal 为RMK-13带来的更宏观的理念。
马来西亚耗资6110亿令吉（1978亿新元）的RMK-13总体规划旨在到2030年实现高收入国家地位。这项2026年至2030年的路线图由首相 Anwar Ibrahim 于去年7月揭幕，利用人工智能、半导体和绿色能源来推动国家转型。
Akmal 于去年12月被任命为经济部长。在他上任之际，马来西亚正进入RMK-13的第一年，同时面临着持续的全球不确定性和长期的国内制约。
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这位39岁的部长毕业于美国威斯康星大学麦迪逊分校，主修经济学和精算学。在12月16日的内阁改组后，他是Anwar内阁中第二年轻的部长。
他接替于2025年辞职的 Rafizi Ramli，继承了高期望和复杂的政策格局。然而，与一些领导层交替不同，Akmal 将政策的延续性作为核心主题。
他强调：“这不是要推翻既有政策……我们来自同一个政府。首要任务是确保良好政策得以落实。”
他承认，与宣布新举措相比，这种做法在政治上不那么引人注目，但他坚称，有效的执行本身就是一项成就。
他说：“马来西亚不乏政策构想……有效执行可能比宣布新事物更难。”
他说：“设计政策并非最难的部分。”他补充道，挑战在于协调、实施，并确保从一开始就交付成果。
实时追踪
他强调，尽管这项五年计划设定了总体目标——包括年均国内生产总值增长4%至4.5%，以及到2030年人均国民总收入达到77200令吉——但其成功与否取决于实时监控和及早调整的灵活性。
过去，绩效追踪往往为时已晚，那时项目已经偏离轨道。在他主导下，经济部计划在RMK-13启动后的首90天内推出一个数字监控系统，以便能近乎实时地追踪项目进展。
他说：“如果你只在最后阶段进行监控，那就太晚了。你需要从第一天就开始追踪。”
这一重点反映了 Akmal 的技术官僚背景。在调任经济部之前，他曾担任地方政府发展部副部长以及能源转型及水务转型部副部长——这些职位都需要跨部门的实际协调工作。
他补充道：“在经济部，你不能只了解一个领域……你必须看到所有事物是如何相互关联的。”
青年与停滞的薪资增长
推动价值链升级与 Akmal 对薪资和青年就业问题的担忧密切相关。多年来，尽管教育水平不断提高，马来西亚的薪资增长一直落后于区域同侪，导致许多年轻的马来西亚人被零工经济所吸引，而非选择传统的企业职业。
他补充道：“这是一个已经酝酿多年的结构性问题。”
他指出，RMK-13不仅通过创造就业机会来解决这个问题，还通过提升工作质量。一个关键目标是减少对低技能外籍劳工的依赖——将其占劳动力的比例从15%降至10%——以迫使企业转向提高生产力，而非依赖廉价劳动力。
他补充说：“这并非易事，因为前方会有阻力。但若没有生产力的提升，薪资将无法持续增长。”
贸易紧张局势与韧性
全球贸易紧张局势凸显了这一转变的必要性。作为一个贸易依赖型经济体，马来西亚面临着关税冲击和供应链中断的风险，包括中美摩擦带来的影响。
Akmal 表示，国家的中立外交政策提供了战略灵活性，但真正的韧性取决于经济基本面。他指出：“没有捷径可走。我们必须加强人才、创新和生产力。”
可持续性、能源与数据中心
Akmal 此前在能源转型和水务转型部门的任职经历，继续塑造他的观点，并强化了他认为国家增长必须“面向未来”的看法。
他指出，《国家能源转型路线图》平衡了可负担性、安全性和可持续性，目标是到2050年实现净零排放。在区域层面，马来西亚正在推动亚细安电网计划，以增强跨境能源韧性。
随着数据中心的激增——尤其是在柔佛州，这一挑战变得更加尖锐。这些设施提升了马来西亚的全球数字形象，支撑着云服务、人工智能和区域数据基础设施。然而，它们也属于该国能源和水资源消耗最密集的投资之一。
Akmal 说：“问题不在于我们是否需要数据中心，而在于我们需要哪一类数据中心。”
政府正从数量驱动的方式转变。新指导方针将激励措施与能源效率、可再生能源使用和更低的碳强度挂钩。目前，政府鼓励运营商通过第三方准入机制直接采购可再生能源，从而摆脱对电网的单一依赖。
水资源问题同样紧迫。气候变化加剧了洪水、干旱和供应压力，暴露了城市规划和资源管理方面的缺陷。Akmal 认为，马来西亚不能再将水利基础设施视为单一用途的公用设施。
他强调：“在规划水库或排水系统时，我们必须考虑整个流域，而不仅仅是单个地点或功能。”
这种思维方式正在重塑产业审批流程。为缓解处理水供应的压力，雪兰莪州和柔佛州的试点项目现已允许数据中心通过州与国家级的合资企业，利用回收水或替代水源。
然而，这一切都取决于执行力。Akmal 强调：“马来西亚从不缺少计划，交付成果一直是难题。如果我们能有效执行——即便没有新政策——那也是一种成功。”
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