分析师：东南亚已挺过关税不确定性，但需加强一体化以应对未来冲击

【新加坡】至少对东南亚而言，最初对美国总统 Donald Trump 去年四月实施的“解放日”关税所引发的经济后果的担忧，可以说并未完全成为现实。 

但在由亚洲开发银行（ADB）和新加坡 Iseas-Yusof Ishak 研究所共同举办的一场研讨会上，参与应对全球不确定性专题讨论的分析师指出，当前不确定的全球经济环境很可能会持续下去。

他们还表示，亚细安（Asean）未来的发展方向应该是齐心协力，进一步深化一体化，以支持持续的经济增长和韧性。

亚太经济合作组织（APEC）秘书处执行主任 Eduardo Pedrosa 说：“这个体系中有很多噪音，但我们无法分辨出什么是真正的信号。我想打个比方，这就好比我们想调收音机，却怎么也找不到那个电台。”

新加坡国立大学（国大）南亚研究所的高级研究员兼贸易与经济研究主管 Amitendu Palit 警告说，这种不确定性也可能延伸到贸易领域之外，更多“更细微、更创新的”保护主义形式也可能出现在其他领域，例如人文交流或数码领域。

亚洲开发银行（ADB）也在周四的研讨会上发布了其年度《亚洲一体化报告》。报告指出，亚洲经济体在适应不断变化的环境时，在贸易方面表现出“强大的韧性”，并补充说，“大多数亚细安经济体保持了强劲的出口势头——包括对美国的出口”。

在由亚洲开发银行首席经济学家 Albert Park 主持的“应对全球不确定性”专题讨论会上，与会分析师也认同亚细安和一些亚洲经济体已成功挺过关税不确定性的观点。 

正如亚洲开发银行在其报告中指出的，该区域及更广泛的亚太地区在经济一体化方面已取得长足进展。

亚洲开发银行区域合作与一体化部门主任 Kang Jong Woo 指出，由于缺乏承诺等多种原因，亚洲经济体签署的区域自由贸易协定（FTA）的利用率偏低。

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在新加坡工商联合总会担任贸易顾问、同时也是新加坡贸易与工业部前首席贸易专员的 Elizabeth Chelliah 表示，这些自由贸易协定的执行和宣导工作也需要加强，以鼓励企业真正利用它们。 

她补充说，具有讽刺意味的是，“解放日”反而迫使企业开始研究这些自由贸易协定，以寻求保住利润的方法。 

Kang 还表示，除了利用自由贸易协定外，跨境数码交易流也可能受到亚细安在数码监管方面异质性，以及国家之间乃至城乡之间数码鸿沟的影响。

不过，他指出，即将出台的《亚细安数码经济框架协定》可能有助于在数码监管方面加强区域一体化。

Kang 还表示，通过采纳相互承认和技能认证安排，可以改善亚太区内高技能劳动力的流动性。