一个不一样的日本正在亚洲崛起
全球地缘政治的混乱正迫使该国国防态势走向正常化
本文由AI辅助翻译
对于一个变革步伐极其缓慢的国家来说,过去一周日本发生的事情可谓令人眼花缭乱。
这些并非一系列孤立的举动,一个清晰的模式正在浮现:日本不再仅仅是在其二战后的束缚中进行调整,而是在稳步且刻意地摆脱这些限制。
由该国首位女首相 Sanae Takaichi 领导的政府在战略层面采取的密集行动已明确无误。这些行动包括接待寻求与日本建立更紧密联系的庞大北约大使代表团,自二战以来首次解除对先进武器的出口限制,以及一项向澳大利亚出售先进护卫舰的巨额协议。
对于那些关注日本从一个放弃战争的和平主义国家,稳步发展为多年来逐渐扩大其职权范围的国家的人来说,这些举措指明了一个明确的方向。这是一系列行动中的最新进展,此前的行动包括防卫厅升格为防卫省,取消国防开支不超过国内生产总值 (GDP) 1% 的上限,以及重新解释宪法,允许日本军队在局势威胁到日本安全时援助亲密盟友。
一个地区大国的崛起
日本已经做出了明确的选择,决定向前迈进。Takaichi 已经划定了她的底线。她曾暗示,东京会将任何对台湾的攻击视为关乎自身存亡的问题,因此值得进行军事干预。
除了口头表态,东京也在试探其军队在海外行动的界限。本周,在年度“肩并肩”美菲联合军事演习中,日本首次作为正式参与方亮相,派遣了约1400名自卫队人员执行直接作战任务,包括试射岸对舰导弹。这是日本自二战以来最大规模的海外常规部队部署。
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或许最具深远影响的转变在于国防工业政策。东京决定放宽对战斗机、导弹和驱逐舰等致命性武器的出口禁令,此举曾一度在政治上不可想象,如今却为日本成为重要的军事硬件供应商打开了大门。
最近与澳大利亚达成的价值100亿美元(约128亿新元)的协议,即出售11艘“最上”级隐形护卫舰,凸显了这一雄心,并反映了一个更广泛的目标:建立一个可持续的军事工业基础,以支持包括与英国、意大利等合作伙伴共同开展的下一代战斗机项目在内的先进研究(加拿大也正在商谈加入)。
与北约的国防技术合作也推动了这一努力,特别是因为欧洲国家承诺将国防开支提高到国内生产总值的5%,并且渴望使其武器来源多样化。
然而,如果军事实力主要通过盟友和伙伴来增强,那么日本征程中最艰难的部分在于寻求新的安全伙伴关系。“四方安全对话”(The Quad)是日本与美国、澳大利亚和印度共同参与的准安全组织,但在领导层面上已是名存实亡。美国总统 Donald Trump 猛烈抨击日本和澳大利亚没有在他的对伊朗战争中提供帮助,尽管他已将驻扎在日本的海军陆战队远征部队调往西亚参与该冲突。
负面反应?
北京方面自然对日本不断变化的姿态并不乐见。新华社最近的一篇评论文章痛批日本增加军费、放宽出口规定以及与北约加强合作,称其“明显背离了其战后的和平主义原则”。
但北京的反对效果有限。曾经制约日本的战略环境已经改变。面对一个日益不可预测的美国,欧洲国家正在重新调整策略,而亚洲的合作伙伴则在采取对冲措施。
加拿大总理 Mark Carney 曾近乎将其国家与美国的紧密经济联系形容为一种诅咒。自上任以来,Carney 还实施了一项“重建、重整军备和再投资”战略,寻求将国防关系多样化,纳入日本、澳大利亚和英国。
英国本身也即将宣布一项立法,旨在开启一条与欧洲重新整合的道路——即使不是正式的,也至少通过一项被称为“动态对齐”的战略来采纳相匹配的政策。德国刚刚发布了其二战后首个军事战略,誓言要迅速扩大军队规模和提升军事准备状态。
而三年前曾叫停北约在东京设立联络处计划的法国,如今也已收回了其大部分的保留意见。或许,东京联络处很快就会成为现实——这令一直推动欧洲和印太两个战略区域更紧密联系的日本感到鼓舞。
日本是首批提出组建“意愿联盟”以确保战斗结束后霍尔木兹海峡航行安全的国家之一,并表示将为此任务派遣两艘护卫舰。
在亚洲,近年来已成为美国主要国防伙伴的印度,也正在做出自己的调整;本周,新德里和莫斯科宣布了一项防务协议,允许双方在对方领土上驻扎多达3000名士兵、10架飞机和5艘军舰。
由此看来,东京只是在相应地进行调整。得罪中国只是一个小小的代价。尽管如此,人们能从初步建立的日本-北约联系中实际期待什么呢?
“从现实政治的角度来看,北约对东京而言不过是一个教堂唱诗班,”日本一位外交政策领域的资深人士不屑地说道。“重要的是他们来唱什么歌,因为这提高了习近平若想实现其吞并台湾的‘中国梦’所必须跨越的门槛。”
此外,一位与爱丽舍宫关系密切的资深亚洲外交官表示,北约正因乌克兰和以色列问题而持续分裂,需要可信的新伙伴。
日本观察家们长期以来一直怀疑,东京亮出底牌只是时间问题。它只是在寻找合适的时机来展示其已经拥有的实力。其建造的“直升机航母”在加固甲板后,现在已准备好搭载F-35B隐形战斗机。
早在2013年,Shinzo Abe 政府就与印度政府启动谈判,计划向其出售先进的新明和US-2水陆两栖军用飞机,并口头上将其伪装成“搜救”飞机,尽管该交易最终因成本问题未能实现。
无论如何,日本所展现出的明确方向感,与笼罩世界其他大部分地区的战略混乱形成了鲜明对比。《海峡时报》
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