特朗普不再是中国最大的贸易问题
与华盛顿的再次休战,无法解决其他地区对北京出口模式日益增长的抵制情绪。
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
如果计划不变,中国国家主席 Xi Jinping 将于9月24日抵达华盛顿,届时他将处在一个不寻常的位置:他所领导的中国,在国内经济上看似脆弱,但在国际上却显得强大。
这两种状况之间的关联正日益紧密。
中国卓越的出口机器已成为其经济安全阀和重要的谈判筹码来源,但它也正逐渐成为一个外交负累。
中国8月份出口同比增长25%,推动月度贸易顺差达到1191亿美元。今年前八个月的顺差总额达到8060亿美元,使其有望挑战或超过2025年创下的1.2万亿美元纪录。
尽管多年来美国征收关税并施加技术限制,出口仍持续为经济增长提供动力。出口也帮助弥补了国内房地产市场的长期低迷和需求的疲软。
在预期的华盛顿会晤前夕,Xi Jinping 也强调了中国令人瞩目的全球影响力。从在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织峰会,到对开罗的国事访问,再到新德里的金砖国家峰会,北京一直将自己定位为一个更多极化秩序的倡导者,以及那些寻求在美国势力范围之外获得更大回旋余地的国家不可或缺的伙伴。
在金砖国家峰会上,Xi Jinping 将扩员后的金砖集团定位为“全球南方”的代言人,并提议在贸易、金融和人工智能领域深化合作。
在埃及,他十年来的首次访问展示了中国将外交接触与基础设施、商业和投资相结合的能力。传递的信息很明确:中国提供发展与合伙业务,且不要求各国选边站队。
然而,在最近一次的二十国集团(G-20)财长会议上,中国的立场显得相当孤立。中国是唯一反对一项措辞的国家,该措辞呼吁拥有持续外部顺差的国家减少对出口增长的依赖。这一分歧导致会议未能发表联合公报。
北京通常将西方国家对中国产能过剩的抱怨斥为保护主义或压制中国崛起的企图。但当这种担忧远远超出美国及其最亲密盟友的范围时,这种辩护就变得难以维持。
尽管中国需要外国市场对其产品保持开放,但它同时寻求减少自身对外国产品和技术的依赖。对其他国家而言,这种安排在政治上正变得越来越难以无限期容忍。
对特朗普强硬,对他处则显脆弱
例如,欧盟(European Union)对华商品贸易逆差已从2024年的3120亿欧元(3576亿美元)增至2025年的近3600亿欧元,原因是进口增长而出口下降。
布鲁塞尔方面将其归咎于中国的产业津贴、进口替代和不平等的市场准入,并已对从电动汽车到轮胎等产品实施了贸易救济措施。欧盟贸易专员 Maros Sefcovic 目前正要求北京在10月初之前取得切实进展。
这使得“谁在华盛顿手握更强筹码”这个老问题变得复杂化。面对 Trump,Xi Jinping 拥有相当大的影响力,但面对更广泛的世界经济,中国则显得日益脆弱。
北京方面已经认识到,与其仅仅对美国销售的产品征税,不如限制美国需要的产品。其对稀土供应链关键环节的控制,使其在美国半导体、能源、航空航天和国防等行业拥有影响力。
在峰会前夕,中国买家采购了约一百万吨美国大豆。中国燃气(China Gas)也签署了一份为期20年的美国液化天然气协议,而此前在2025年的关税争端期间,中国的相关进口曾基本停止。
无论这些交易是出于政治指导还是商业驱动,它们都为 Trump 提供了他所看重的那种头条新闻,尤其是在11月美国中期选举临近之际。
如果会晤如期举行,很可能会围绕已经定义了双边关系的几个压力点展开:关税、出口管制、关键矿产、农产品采购、技术限制以及台湾和伊朗等战略问题。
Trump 希望获得看得见的成果;Xi Jinping 则希望华盛顿方面能保持更大的稳定和克制。
最可能的结果不是一项宏大的协议,而是另一次有管理的休战:包括商业公告、在人工智能安全保障等领域的有限合作,以及继续对话的承诺。
但这无法解决更大的不对称问题。Trump 可能会被交易性的胜利所吸引。Xi Jinping 更深层次的问题在于,即使在华盛顿达成一项有利的协议,也无助于缓解围绕中国出口模式正在形成的更广泛压力。
经济实力的局限
国内需求疲软加剧了对制造业产业群和战略产业投资的依赖。国内的激烈竞争促使中国企业到海外寻求市场。强劲的出口继而产生更大的顺差,这又促使更多外国政府设立贸易壁垒。
北京对特朗普第一届政府的回应是减少对美国的依赖、实现市场多元化,并发展反制手段。
这一策略使中国成为华盛顿一个更强大的对手。但它也导致更多中国的生产转向了那些日益决心保护本国产业的国家。
例如,巴西既是金砖国家成员,也是中国的主要贸易伙伴,但它已对中国钢铁产品征收反倾销税。
印度尼西亚在欢迎大量中国投资的同时,也收紧了进口管制,并为受进口激增威胁的行业提出了保障措施。墨西哥也提高了对中国商品的关税。
这些国家或许欢迎一个更多极化的世界秩序,但不会接受一种会逐渐侵蚀其制造业产业群基础的经济关系。
这位中国领导人或许能与 Trump 再次谈判达成休战。但更艰难的谈判,是与一个欢迎中国的贸易、投资甚至对美国主导地位的挑战,却日益抵制其经济后果的世界进行。《海峡时报》
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