特朗普的格陵兰关税威胁:欧洲国家有哪些选择?
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[布鲁塞尔] 欧洲联盟(欧盟)领导人将在“未来几天”召开一次特别紧急峰会,以商定联合对策,回应美国总统Donald Trump因格陵兰岛所有权争端而威胁对八个欧洲国家加征关税的最新举动。格陵兰是丹麦统治的北极岛屿。
“我们共同坚定地致力于维护格陵兰和丹麦王国的主权,”欧盟执行机构欧盟委员会主席Ursula von der Leyen博士在社交媒体上发文称。
她补充说:“我们将始终保护我们的战略经济和安全利益。”
然而,欧洲各国政府在如何应对美国的最新猛烈抨击上仍存在严重分歧。以法国为首的一些国家主张立即对美国实施报复性关税,而其他国家则敦促保持谨慎。
1月17日,当Trump总统正在其西棕榈滩高尔夫俱乐部时,他在自己偏爱的社交媒体平台Truth Social上发帖,威胁要对六个欧盟国家以及英国和挪威征收10%的特别惩罚性贸易关税。这一威胁震惊了欧洲各国首都。
毕竟,就在几天前,丹麦外交部长和格陵兰自治政府的一位部长才在华盛顿签署了一项协议,同意成立一个由美国和丹麦官员组成的联合工作组,以讨论双方对格陵兰岛所有权的争端。
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然而,尽管丹麦外交部长Lars Lokke Rasmussen声称其华盛顿之行达成的协议是举行进一步会谈,且会谈将尊重丹麦的领土主权和格陵兰人民决定自己未来的权利,但美国官员迅速对该协议做出重新解释,声称Trump总统任期内同意的只是与丹麦讨论该领土移交给美国的方式。
白宫新闻秘书Karoline Leavitt于1月15日声称,美丹联合官员工作组的目的只是为了进行“关于收购格陵兰的技术性会谈”,频率为“每两到三周”一次。
Trump先生现在威胁称,除非丹麦、法国、芬兰、德国、荷兰、挪威、瑞典和英国同意允许美国购买或以其他方式控制该领土,否则这些国家将从2月1日起被加征10%的额外关税,并从6月1日起再被加征25%的关税。
这八个欧洲国家都激怒了Trump先生,因为它们最近决定向格陵兰派遣小规模武装部队。
Trump的扩张主义倾向
此次部署被说成是对Trump先生声称丹麦不仅不愿而且也没有能力保卫格陵兰的回应。格陵兰是世界上最大的岛屿,其领土面积几乎是阿拉斯加的四倍。Trump先生将这一举措解读为敌对行为。
他声称美国出于安全原因需要格陵兰,但这些说法大多站不住脚。
根据1951年签订的一项条约,美国已经有权在格陵兰或多或少地为所欲为。在冷战高峰期,曾有超过1万名美国军事人员部署在该岛。如今,那里只有大约200名美国士兵,这很难表明华盛顿关心格陵兰的安全。
Trump先生断言“如果你现在看看格陵兰岛外,到处都是俄罗斯驱逐舰、中国驱逐舰,还有更大的俄罗斯潜艇”,并声称它们都在“等待时机扑向格陵兰”,但这些说法毫无根据。
如果情况属实,美国海军也应该已经出现在该地区,但事实并非如此。
Trump先生声称拥有格陵兰对于建设美国“金穹顶”(他提议的导弹防御伞)是必要的,这种说法也毫无道理。美国太空部队已经在格陵兰运营一个用于导弹和航天器跟踪的雷达站,而丹麦也非常乐意讨论建立更多类似的基地。
现在已经很清楚,Trump先生对外交上的微妙之处或妥协不感兴趣。他觊觎格陵兰——这个岛屿拥有重要的地缘政治地位、自然资源以及环岛的潜在北方航运路线——因为他想跻身于少数几位因扩张国家领土而名垂青史的美国前总统之列。
正如Trump先生在一年前的今天(1月20日)发表的就职演说中所示,他的榜样是19世纪末吞并了夏威夷、波多黎各、关岛和美属萨摩亚的总统William McKinley。格陵兰是美国新帝国计划的一部分。
欧洲国家的选择
问题是,欧洲人现在能做些什么来回绝Trump先生的压力。
放弃对丹麦的支持或鼓励丹麦人放弃格陵兰是不可想象的。这不仅会否定欧洲声称要维护的所有原则,而且背叛丹麦的行为将撕裂欧盟和北大西洋公约组织(北约)军事同盟。
但对美国的关税进行报复也并非易事,因为这可能将欧洲卷入与华盛顿的针锋相对的行动中,而欧洲此前正以为自己已经避免了因俄罗斯入侵乌克兰而与华盛顿发生更大的争执。
然而与此同时,欧盟委员会仍在为2025年未能与Trump政府谈判达成有利的贸易协定而备受打击,无法再承受显得软弱的后果。
为筹备本周的紧急峰会,欧盟各国大使已经讨论了采取报复措施的可能性,即对美国征收价值930亿欧元(1390亿新元)的贸易关税,该关税计划已于2025年起草但从未实施。
法国总统Emmanuel Macron也呼吁启用所谓的“反胁迫工具”,该工具赋予欧盟权力,可以针对包括银行业和科技巨头在内的美国服务业。
但与Trump先生关系密切、并于1月18日与这位美国总统通话的意大利总理Giorgia Meloni声称,Trump先生只是对欧洲最近向格陵兰的军事部署产生了误解,并且这位美国领导人仍然“有兴趣听取”可能的妥协方案。
到1月22日Trump先生结束参加达沃斯经济峰会时,妥协是否可行应该会变得更加明朗。
欧洲人拥有一个很大程度上出人意料的优势:美国普通选民的默许支持。最新民意调查显示,只有17%的美国人赞成Trump先生收购格陵兰的努力,而绝大多数民主党人和共和党人都反对使用武力吞并该岛。《海峡时报》
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