美沙关系转向科技:人工智能芯片与一万亿美元投资承诺
衡量成功与否的真正标准,在于这种新型“科技换安全”模式能否经受住中东地区的动荡考验
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
时隔七年,沙特王储 Mohammed bin Salman 重返华盛顿,标志着美沙关系围绕经济实用主义和战略必要性进行了根本性调整。虽然两国联盟曾建立在“石油换安全”的基础上,但这次访问巩固了向科技领域的转向,使其成为双方伙伴关系的新基石。
在人工智能 (AI) 领域的战略转变是这一新篇章的核心。沙特阿拉伯通过政府支持的公司 Humain 获得了60万枚先进的 Nvidia AI 芯片,并获得了重大数据中心开发项目的承诺,其中包括与 Elon Musk 的 xAI 公司成立一个500兆瓦的合资企业。
这一转变有多重目的。对沙特而言,这有助于实现其将自身定位为 AI 中心的雄心,利用其丰富的土地、能源资源和战略地理位置。对美国而言,此举旨在抗衡中国在关键技术领域的主导地位,同时在海湾地区建立一个替代中国合作伙伴的选择。
访问期间签署的新的关键矿物框架协议加强了这一点。该协议旨在发展加工能力——包括 MP Materials 计划在沙特阿拉伯建立的精炼厂——以实现供应链多元化,摆脱北京的控制。
万亿美元的疑问
沙特阿拉伯将其投资承诺从6000亿美元(在美国总统 Donald Trump 5月访问利雅得期间宣布)提高到近1万亿美元。在11月19日于华盛顿肯尼迪中心举行的投资论坛上,两国领导人宣布了价值2700亿美元的即时协议,涵盖 AI、国防、能源、关键矿物和金融服务等领域。
然而,这些数字值得仔细审视。其中许多承诺是以不具约束力的谅解备忘录形式出现,而非最终敲定的合同。考虑到沙特阿拉伯本已紧张的财政状况——其“2030愿景”大型项目超出预算且规模有所缩减——兑现如此巨额投资承诺的可行性仍然是个未知数。该王国雄心勃勃的国内议程,包括主办2034年世界杯,正在与目前承诺投向美国企业的资本争夺资源。这些承诺可能更多是意向性表态,而非流动资本。
核门槛与区域安全
民用核能合作协议可能是此次访问最具影响力也最具争议性的成果。尽管白宫强调了严格的核不扩散标准,但一个无法回避的问题是铀浓缩。沙特阿拉伯拥有大量铀矿,并且一直不愿放弃国内浓缩权——如果追求高纯度,这种能力理论上可以用于开发武器。
美国能源部长 Chris Wright 表示,该协议排除了国内浓缩活动,但框架为未来的谈判留下了空间。这种模糊性反映了 Trump 政府试图达成的微妙平衡:既要为沙特提供足够多的激励,使其继续作为美国的合作伙伴,又要管控核不扩散的担忧以及以色列对地区核能力的焦虑。
在国防方面,沙特阿拉伯获得了“主要非北约盟国”(major non-North Atlantic Treaty Organization (Nato) ally)的地位,并获准采购 F-35 战斗机——值得注意的是,此次采购没有进行通常为维持以色列军事质量优势而要求的性能降级。
在近期地区动荡(包括以色列对多哈的袭击和更广泛的不稳定局势)之后,这些安全保障对利雅得至关重要。然而,这并未达到沙特据称寻求的类似北约第五条款的共同防御条约的程度,这为沙特继续通过与中国、俄罗斯和巴基斯坦的关系进行对冲留下了空间。
交易政治与利益冲突
此次访问暴露了 Trump 政府深度的交易性特征。Trump 公开用最高级的言辞赞扬沙特王储,对有关记者 Jamal Khashoggi 2018年被谋杀的提问不屑一顾——这与美国情报评估直接相悖。这种做法引发了合理的利益冲突质疑。
公共外交与私人商业之间的界限变得模糊——海湾地区的投资流入 Trump 家族在加密货币、房地产和其他领域的企业——这与传统的美国外交政策规范大相径庭。这种做法最终是有利于还是损害美国利益,仍然是本届总统任期内的核心矛盾。
赢家与输家
目前来看,直接的赢家是明确的。沙特阿拉伯获得了先进的军事装备、AI 技术和核能合作,这在推动其“2030愿景”转型之余,也获得了强化的(尽管并非绝对可靠的)安全承诺。Trump 政府则可以吹嘘巨额投资数字,并将自己塑造成恢复美国实力和交易能力的形象。
潜在的输家包括人权问责的倡导者,他们认为沙特王储的形象修复是现实政治(realpolitik)战胜了为 Khashoggi 谋杀案伸张正义的诉求。
以色列面临着更复杂的考量:虽然在巴勒斯坦建国问题上没有进展,《亚伯拉罕协议》就仍然遥不可及,但沙特日益增长的军事能力和地区影响力可能会改变中东的权力格局,从而使以色列的安全规划变得复杂。
或许最重要的是,如果美沙合作成功地为关键技术和矿物创建了替代供应链,那么中国就成为潜在的目标和可能的输家。然而,即使有海湾地区的大量投资,北京在稀土加工和制造业方面的既有优势也难以被超越。
执行层面的差距
此次关系调整代表了一场赌博,即交易型伙伴关系能够凌驾于人权和核不扩散原则等传统制约之上。
然而,前方的道路是脆弱的。执行比宣布更重要;许多 Trump 时代的海湾协议最终都只是停留在意向层面,而未能实际操作。成功与否取决于能否将谅解备忘录(MOUs)转化为资本流动,以及本届政府能否在苏丹和加沙促成稳定局势以保护这些投资。国内的政治反应也可能产生影响。
归根结底,这种伙伴关系建立在个人关系和经济激励之上,而非共同价值观或条约。真正的衡量标准将不是签字仪式,而是这种“科技换安全”模式能否经受住中东地区的动荡考验。
这些交易能否为沙特带来可持续的经济转型,并为美国工人带来实质性利益?或者,它们是否会成为被过度吹嘘的中东投资项目漫长历史中的又一篇章,最终令所有相关方失望?全世界都在拭目以待。