DPM Gan：不要想当然地认为经济增长就能创造优质就业岗位；经济战略检讨公布七项计划

【新加坡】副总理 Gan Kim Yong 在就新加坡长期经济战略全国检讨提供最新说明时表示，在充满挑战的全球环境下，经济增长将更难实现，也不能再想当然地指望它能创造优质的就业岗位。

他在周五（1月30日）接受媒体采访时补充道：“实现经济增长将变得极具挑战，与我们以往的方式截然不同，因为我们所处的环境……是一个全新的、已然改变的世界。”

经济战略检讨（ESR）委员会已提出七项建议，旨在帮助国家在中长期实现2%至3%的年均增长，同时为本地民众保障优质的就业机会。

同时担任贸易及工业部长的 Gan 副总理表示，尽管面临逆风，新加坡仍力求达到该增长目标区间的较高水平。

ESR于去年八月成立，由五个委员会组成，每个委员会由两名政治职务担任者联合主持，成员来自私营部门、学术界和工会。总计10名联合主席中，有7位是首次担任公职者。

这些委员会研究的领域包括：加强国家的全球竞争力、利用技术和创新、培育创业精神、增强人力资本，以及管理经济转型带来的影响。

政府将在下个月的2026年财政预算案和拨款委员会辩论期间，回应委员会的部分建议。ESR的完整报告将于今年年中发布。

巩固优势，开拓新域

七项建议中有四项聚焦于增长。全球竞争力委员会联合主席、交通部代部长 Jeffrey Siow 表示，首先，新加坡应巩固自身优势，并在关键领域建立全球领导地位。

Siow 解释说，这些领域包括先进制造业、半导体、特种化学品、生物技术和金融——这些行业已是新加坡经济的重要组成部分。

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他指出，这些领域的跨国公司已在新加坡落户，新加坡希望与它们合作，“深化投资，在此开展更多有意义的项目，在某些情况下，甚至承担更多风险”。

他指出，第二，国家还应大胆地发展新兴技术，以“拓展我们的增长边界”。这些技术包括量子计算、脱碳和太空技术——在这些行业中，新加坡可能“尚未具备必胜的把握”，但希望“赢得参与角逐的资格”。

这还包括培育下一代全球领先企业——即那些增长迅速但“尚未完全成为”跨国公司的企业。

Siow 指出，这些公司往往由技术和创新驱动，并且正在寻找拥有稳定司法管辖、良好治理以及深厚人才和资本储备的地区。对于这类公司，新加坡“完全符合所有条件”。

他补充道：“我们真正想做的，是积极地与它们合作，说服它们来到新加坡落户，并在这里持续发展。”

与此同时，应采取更多措施帮助本地初创企业扩大规模——尤其是在区域和全球范围内——以便创始人能以合理的估值实现更好的退出，从而将资本循环投入到新的创业项目中。

吸引全球领军企业

第三项建议是新加坡应将自身打造成为人工智能（AI）领域的领导者。

Siow 表示，虽然国家已在该领域投资多年，但可以投入更多资金用于研究、行业应用、人才发展，以及帮助中小型企业采纳人工智能。

第四，新加坡应更积极地支持寻求海外扩张的本地企业。

他说：“越来越多国家正在推行产业政策，这使得我们的企业竞争起来更加困难。”但他补充说，我们有空间更大胆地支持本地企业——帮助它们在海外进行更大规模的投资，从而使海外利润和优质就业岗位等收益回流本国。

接下来的两项建议侧重于为新加坡人确保优质就业和发展机会。

人力资本委员会联合主席、文化、社区及青年部代部长 David Neo 指出，由于新技术和人工智能的出现，经济转型预计将加速。

他说，因此，ESR委员会的建议旨在增加优质就业岗位，并支持企业和员工实现转型。

Neo 表示，新加坡应拓宽优质就业岗位的范围，这些岗位“应能反映（人们的）抱负以及他们的才干和技能”。这些岗位应涵盖各个行业，包括高价值的技术职位，以及技工行业和社会服务领域的护理工作。

此外，国家应加强技能培训和终身学习，帮助新加坡人在整个职业生涯中不断提升技能和进行再培训。

这需要更灵活的途径，将培训与工作相结合，以在整个职业生涯中发展与行业相关的技能；需要一项全国性的人工智能劳动力战略，以在全体劳动力中建立对人工智能的认知和应用能力；还需要一个更敏捷的职业与技能体系。

政府还应审视其组织方式，以便为新加坡人在技能与就业对接方面提供更强有力的端到端支持。

应对转型

最后一项建议关注如何支持企业持续创新、主动应对转型以保持竞争力。这可以包括提供咨询服务，支持企业推出新的商业模式以提高生产力。

当被问及这是否意味着一些企业可能被评估为不可持续或无法生存时，Gan 副总理回答说，许多曾被视为“夕阳产业”的行业至今仍然存在。

他表示：“（如果）你能够持续地……革新、重组和重塑自己，我相信你就能始终保持与时俱进、竞争力和韧性。”他补充道：“我认为没有企业需要被淘汰，但重要的是必须清醒地认识到转型的必要性。”