海湾国家能否足够快地找到新的石油管道以减少对霍尔木兹海峡的依赖?
伊朗可能关闭霍尔木兹海峡的前景,已被战略专家公认为一个重大危险。
本文由AI辅助翻译
[伦敦] 伊朗战争之后,所有海湾地区的阿拉伯国家都在重新评估其安全安排。
在巴林、科威特、伊拉克、阿曼、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国(阿联酋)和沙特阿拉伯,各国正在就建设新管道以向全球消费者输送其石油和天然气的可行性进行紧急评估,这最能体现它们对新安全的追求。
该地区国家仍然决心不再受伊朗扼制霍尔木兹海峡航运能力的挟制。
虽然减少对该海峡的依赖在技术上是可行的,但这项努力将耗资巨大,并且不太可能完全弥补可通过霍尔木兹海峡海运的、规模远超于此的石油和天然气。
充其量,新的管道只能减少对霍尔木兹海峡的依赖,而不能完全消除。
几十年来,伊朗可能关闭这条国际水道的前景,一直被战略专家公认为一个重大危险。
霍尔木兹海峡通常承载着全球约五分之一至四分之一的海运石油贸易。对于液化天然气(LNG),这种不平衡更为突出:卡塔尔和其他海湾生产国的液化天然气出口高度集中于海运路线,而管道替代方案基本无关紧要。这就是为什么霍尔木兹海峡仍然是世界上最关键的能源咽喉要道。
当前战争中真正令人意外的是,伊朗在冲突一开始就关闭了该海峡。阿拉伯国家政府曾以为,在任何冲突中,伊朗人都会将封锁水道作为最后的手段,而不是首要手段。
此外,几乎没有人相信,即使海峡被关闭,封锁也会持续数月且遥遥无期。
卡塔尔和科威特的石油和天然气出口已严重中断。即使是拥有一些绕行管道基础设施的沙特阿拉伯和阿联酋,也只能部分规避该水道关闭带来的影响。
在某种程度上,沙特阿拉伯和阿联酋的领导人已为这种情况做好了准备。沙特阿拉伯通往红海延布港的东西输油管道每天可将约700万桶石油从靠近海湾的油田输送至阿拉伯半岛另一侧的港口。阿联酋的哈布善-富查伊拉管道每日可输送约150万桶。
但红海沿岸的码头设施不足,意味着沙特每天只能通过其替代管道转移约400万至500万桶石油,这大约占其出口潜力的70%。而阿联酋每日出口能力中,只有一半可以由这条绕过海峡的管道处理。
因此,开发新管道项目的竞赛已经展开。
理论上,扩大红海沿岸的石油出口设施是完全合理的:这可以补充现有管道,并将出口运输路线移至离伊朗更远的地方。
伊拉克正在研究一个项目,计划修建一条从其南部港口巴士拉到约旦红海港口亚喀巴的管道,这将使伊拉克原油能够完全避开霍尔木兹海峡,并装载入红海系统。与此同时,沙特也正在规划建设更多管道。
然而,问题在于,通过红海装载石油的油轮仍可能受到也门亲伊朗的胡塞武装分子的挟制,他们此前曾封锁过连接红海与亚丁湾及印度洋的曼德海峡。
因此,正在考虑的其他项目涉及建设新的基础设施走廊,包括管道、公路和铁路,用于将能源产品从海湾沿岸的沙特炼油厂运输到阿曼湾的阿联酋港口(如豪尔费坎港),货物可从那里直接运往主要海外市场。
另一种可能性是重新启用跨阿拉伯输油管道(Tapline),该管道建于20世纪40年代,经由约旦和叙利亚,连接沙特油田与地中海的黎巴嫩港口。该管道于20世纪80年代停止运营,但拥有它的沙特石油巨头Aramco声称,其状况仍然“极好”。
一个更大胆的想法是,从海湾开凿一条穿越阿联酋领土直达阿曼湾的运河,据称这将使油轮能够完全避开霍尔木兹海峡。
然而,所有这些提议面临的障碍依然巨大。
首先是成本。所谓的“新苏伊士”运河构想模仿19世纪在埃及修建的苏伊士运河,只有当其深度和宽度足以容纳当今每艘可运载300万桶石油的超级油轮时,这个构想才有意义。然而,即使不考虑环境问题,修建这样一条运河的成本预计也将高达数千亿美元。
与此同时,任何将海湾石油出口转向西方的提议在经济上都几乎没有意义。海湾地区的主要客户是更东边的国家,如中国或印度,而不是过去的欧洲市场。
政治因素是这些多元化方案的另一个障碍。Tapline最初的构想是通过当时由英国控制的巴勒斯坦海法港卸载阿拉伯石油。如今,海法已是以色列的主要港口,尽管Tapline后来改道至黎巴嫩,沙特方面仍会对经由叙利亚或黎巴嫩进行大量运输持怀疑态度。
当前沙特与阿联酋的关系也并非特别好,这使得两国之间开凿运河的政治动力不足。
但最大的问题是,虽然新的出口路线将削弱伊朗讹诈其邻国的能力,但新的管道仍然容易受到伊朗的空袭。只有在加强针对伊朗的防空能力的同时,建设这些管道才有意义。
毫无疑问,从长远来看,伊朗人正在利用的是一项价值日益减少的战略资产。最终,阿拉伯出口国将为其石油和液化天然气找到其他出路。
但至少在未来几年内,伊朗对其邻国施压的能力仍然很强,因为目前正在考虑的任何方案都无法弥补通过霍尔木兹海峡运输的石油和液化天然气的巨大体量。《海峡时报》
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