伊朗战争加剧欧洲对亚洲的关注

正在进行的伊朗战争可能已拖慢美国向亚太地区转向的步伐，但这场冲突正促使欧洲加紧其对该地区（包括亚细安）的经济和政治重新定位。

法国总统Emmanuel Macron上周对东京和首尔的重要访问凸显了这一点。在此之前，他于2025年对越南、新加坡和印度尼西亚进行了以亚细安为重点的访问，并于今年2月访问了印度。

正如Macron所强调，亚太地区占全球国内生产总值（GDP）约60%，贡献了全球约三分之二的增长。该地区与欧盟（EU）共同推动了全球约70%的贸易。

Macron此次访问东京和首尔，不仅是以法国总统的身份，也是以今年七国集团（G7）轮值主席的身份。日本首相Sanae Takaichi和韩国总统Lee Jae-myung都计划出席6月在法国埃维昂举行的领导人峰会。

在东京，Macron宣称中东冲突使得欧洲更有必要与包括日本、韩国、澳大利亚和印度在内的主要印太国家进行更密切的接触。后两个国家最近几周与欧盟达成了贸易协议。

Macron的目标是确保这两个地区不会“过多地受到美国不可预测性的影响”，也不会依赖于中国的“主导地位”。

加强合作

在近期访问的基础上，这位法国总统上周试图展示欧洲与亚洲的这种合作。

例如，在与日本的合作中，法国和整个欧盟在国际贸易和基于规则的经济秩序方面加强了领导作用。2019年，《欧盟-日本经济伙伴关系协定》（EU-Japan Economic Partnership Agreement）生效，取消了几乎所有出口关税，这进一步巩固了双方的合作。

在东京，Macron会见了日本天皇Naruhito和首相Sanae Takaichi，签署了关于关键矿产和国防合作、核能、以及太空领域的安全与伙伴关系的联合路线图。

在一个大型法国商业代表团与Softbank、Iwatani和Horiba等公司会晤的同时，Macron也游说Takaichi取消对法国鹅肝的进口壁垒，这些壁垒自2023年禽流感爆发以来一直存在。

在韩国，Macron与Lee的会晤重点在于吸引Samsung、Naver和Hyundai Motors对法国工业和技术领域的投资，并增加对韩国的出口。

Macron是自Lee上任以来首位对首尔进行国事访问的欧洲领导人。为纪念此行，Macron为蓬皮杜中心韩华馆（Centre Pompidou Hanwha）揭幕，该建筑由法国建筑师Jean-Michel Wilmotte设计。

Lee呼吁与法国加强合作，并指出，“在一个日益分裂和不确定的国际环境中，拥有共同价值观的民主国家之间的伙伴关系已不再仅仅是可取的，而是具有战略上的必要性”。

两国计划到2030年将双边贸易额从2025年的150亿美元增加到200亿美元。

Macron和Lee签署了涵盖关键矿产、半导体、量子技术、风能和核能等领域的合作协议，其中包括一项确保韩国核电站燃料供应的交易，并为共同进入全球核市场奠定基础。

亚细安仍是欧洲关注的重点

虽然Macron近期的重点是日本和韩国，但亚细安仍是欧洲向亚太地区重新定位的关键部分。

例如，河内被视为巴黎日益重要的贸易伙伴。去年，Macron成为约十年来首位访问越南的法国总统，签署了超过100亿美元的协议，涵盖核能、国防、铁路和海运、飞机以及疫苗等领域。

在新加坡，Macron在亚洲顶级防务会议“香格里拉对话”（Shangri-La Dialogue）上发表了主旨演讲。他警告说，俄罗斯通过向乌克兰部署朝鲜士兵以及支持朝鲜的弹道导弹和核计划，正在破坏亚洲的稳定。

在印度尼西亚，Macron向总统Prabowo Subianto传达的信息与他近期的主张一致：法国和欧洲是基于国际规则的秩序的捍卫者。

欧洲重新定位的理由

欧洲对亚太地区日益增长的关注旨在加强两个地区之间的伙伴关系。这种关系建立在安全、贸易、全球价值链、数字化、绿色转型和能源安全等领域的相互尊重和平等之上。

欧盟战略转向的一个关键潜在目标是建立竞争优势。在欧盟委员会主席Ursula von der Leyen的领导下，欧盟的亚太战略已转变为致力于营造一个基于规则、开放的贸易和投资环境，并强调互惠、韧性、应对气候变化和支持互联互通。

鉴于日本和韩国在数字化和技术领域处于前沿，欧盟计划通过“数字促进发展中心”（Digital for Development Hub）促进与亚太地区的数字合作，并支持可持续、包容性的数字转型。

除经济领域外，完全遵守国际法、维护自由的海上供应路线也至关重要。欧洲正与印太伙伴在恶意网络活动、恐怖主义和有组织犯罪等安全威胁方面进行更密切的合作。

欧盟还将其协调海上存在扩展至西北印度洋。这将使欧盟能够进一步支持亚太地区的稳定，优化海军部署，促进欧洲行动的协调性，并推动与该地区伙伴的合作，包括进行联合海上演习和港口访问。

归根结底，这些努力表明了欧洲领导人为何要加强其向亚太地区的战略转向：该地区是未来几年确保竞争优势的日益重要的优先事项。

作者是伦敦政治经济学院LSE IDEAS的助理研究员