随着更多亚细安国家转向俄罗斯寻求燃料，莫斯科会否借此提升其在该区域的影响力？

【新加坡/雅加达/河内】随着霍尔木兹海峡的对峙持续，更多东南亚国家已转向俄罗斯寻求燃料供应，这可能会增加其在该区域的影响力。

菲律宾已开始接收来自俄罗斯的石油供应，而马来西亚首相 Anwar Ibrahim 也在4月18日表示，该国的国家石油巨头 Petronas 将与俄罗斯谈判购买石油，以确保国内供应充足。

4月13日，印度尼西亚总统 Prabowo Subianto 在莫斯科会见俄罗斯总统 Vladimir Putin，以确保俄罗斯的原油和液化石油气（LPG）供应。

中东的战事导致霍尔木兹海峡的航运几乎完全中断，而该海峡承载着全球约五分之一的石油出口。根据国际能源署的数据，由于这些出口中有八成是运往亚洲的，亚洲国家受到的影响尤其严重。

印度尼西亚能源和矿产资源部长 Bahlil Lahadalia 在4月16日关于 Prabowo 访俄的简报会上告诉记者：“我们每年的原油进口需求约为3亿桶。我们将从任何地方获取（我们所需要的）。”

谈及在俄罗斯的会谈，Bahlil 表示：“我们取得了相当积极的成果，可以确保获得额外的原油储备。此外，我们也将能够获得液化石油气。”

印尼与俄罗斯达成的协议，有助于其减少对美国液化石油气的依赖。液化石油气在印尼通常用于烹饪。根据在线数据平台“经济复杂性观察站”的数据，截至2026年，印尼约七成的液化石油气供应来自美国。

4月15日，一位印尼政府高级官员告诉《海峡时报》，华盛顿最近试图在非贸易谈判中利用这种依赖关系。

这位要求匿名的高级政府官员说：“美国正在寻求更广泛的军事合作，并通过非正式渠道谈判警告说，如果达不成协议，液化石油气的运输可能会中断。”

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4月13日，在 Prabowo 访俄期间，印度尼西亚和美国在华盛顿签署了一项“主要防务合作合伙业务”协议，以加强在军事现代化、培训、联合演习和行动合作方面的努力。

有报道称美国曾寻求更广泛地使用印度尼西亚领空，对此，印尼国防部澄清，任何有关美国军事飞越权的提议都不属于该协议的一部分，并且仍在另行考虑中。

缅甸与俄罗斯关系日趋紧密

同样，在4月15日，来自缅甸的官员也在莫斯科讨论能源合作事宜。

自2021年缅甸发生政变以来，两国关系不断加深。

莫斯科是少数几个没有因政变而批评缅甸军方的国家之一；俄罗斯与军政府保持接触，并继续供应武器和战斗机。

时任缅甸军事首领、现为该国总统的 Min Aung Hlaing，仅在2025年就访问了俄罗斯并与 Putin 总统会面三次。

据克里姆林宫称，截至2024年底，双边贸易额比前一年增长了约40%，达到近20亿美元（25亿新元）。

捷克共和国帕拉茨基大学奥洛穆茨分校缅甸研究中心负责人 Kristina Kironska 博士告诉《海峡时报》，过去五年，俄罗斯也一直在深化两国军方间的联系。

她说：“军官培训和国防合作都进行得相当公开，且没有受到太多审查。”

能源是两国合作的一个战略领域。

2024年，莫斯科表示其供应了缅甸市场上超过90%的石油。事实上，在2023年3月至6月期间，俄罗斯对缅甸的石油出口量从几乎为零飙升至836万桶。

2025年2月，两国签署了一份谅解备忘录，将在缅甸东南部的土瓦（Dawei）开展燃煤火电厂和炼油厂开发等项目。

同年3月，莫斯科和内比都签署了一项在缅甸建设一座低容量核电站的政府间协议。

独立的缅甸政治分析师 James Shwe 表示，俄罗斯与缅甸的接触并非出于慈善或意识形态上的团结。

他说：“这是一个日渐衰落的武器出口国为追求战略利益而进行的精心算计，旨在维护市场份额、在印度洋投射力量、建立反西方联盟，并在联合国维持一个可靠的投票支持。”

与俄罗斯关系最密切的东南亚国家

在东南亚，没有哪个国家与俄罗斯的关系比越南更紧密、更全面。因此，时任越南总理 Pham Minh Chinh 于3月22日至25日对莫斯科进行正式访问，并将能源问题列为重要议程，这并不足为奇。

此行达成的一些协议涉及能源领域的长期项目，例如建设越南第一座核电站和发展可再生能源。

据俄罗斯媒体报道，俄罗斯第二大天然气生产商 Novatek 已同意在2026年向越南公司出售约100万吨液化天然气（LNG）。

Novatek 还将与俄罗斯石油巨头 Zarubezhneft 共同投资位于越南中部 Ca Na 的一座液化天然气发电厂。长期以来，Zarubezhneft 一直与越南国家石油公司 Petrovietnam 在南中国海勘探石油。

Zarubezhneft 和 Petrovietnam 将在大型炼油厂所在地义山（Nghi Son）开发一个大型储油设施。义山炼油厂约占国内燃料供应市场的40%，主要依赖从科威特进口的原油。

俄罗斯符拉迪沃斯托克远东联邦大学国际关系教授 Artyom Lukin 博士说：“不仅是越南，其他东南亚国家现在也可能对俄罗斯的石油和天然气表现出更大的兴趣。”

“但是，他们将需要与其他国家——尤其是中国——争夺俄罗斯的石油和天然气。俄罗斯的产能虽大，但并非无限。”

据俄罗斯塔斯社（Tass）报道，2026年第一季度，中国进口的俄罗斯原油同比增长31%，达到近3200万吨。

这位俄罗斯分析师指出，随着美国暂时放松对俄罗斯能源出口的制裁，俄罗斯油价有所上涨，部分原因是需求增加，另一部分原因是俄罗斯石油和天然气的生产成本通常高于中东。

Dr Lukin 说：“俄罗斯的油气资源主要来自自然条件恶劣、环境严酷的北部地区。石油进口国应做好准备，要么为供应支付更高的价格，要么在俄罗斯投资油气生产。”

俄罗斯影响力会否扩大？

随着雅加达、河内和内比都等纷纷涌向莫斯科寻求燃料，这是否会为莫斯科在该地区获得更大影响力铺平道路？

Dr Kironska 说：“莫斯科正在购买政治忠诚度、准入机会和知名度，而它在这个地区历来只是一个次要角色。”

她补充说，莫斯科将大有斩获，因为向该地区出口燃料将为其能源部门带来硬通货和替代市场，并能使用港口等战略基础设施。

莫斯科还将获得外交筹码，这意味着“在亚细安培养合作伙伴，这些伙伴可能会在多边场合削弱针对俄罗斯的共识”。

总部位于雅加达的智库“必要服务改革研究所”（Institute for Essential Services Reform）的首席执行官 Fabby Tumiwa 告诉《海峡时报》：“在与七国集团（G7）持续紧张的关系中，俄罗斯正利用能源出口来战略性地加强与全球南方的关系，而印度尼西亚是其中的一个关键角色。”

七国集团国家包括美国、英国、法国、德国、意大利、日本和加拿大。

Fabby 补充道：“如果这种能源贸易产生依赖或负债感，将为莫斯科提供重要筹码，以便未来从印度尼西亚换取政治利益。”

Shwe 对俄罗斯在缅甸日益增长的影响力发出警告。

他说：“亚细安应将俄罗斯在缅甸日益加深的影响力，视为一项严峻的战略挑战，而非遥远的双边事务。这会将独裁治理模式、军事硬件、核技术和大国竞争引入一个长期以来以不结盟和共识决策为傲的地区。”

Dr Kironska 也强调，俄罗斯增加对亚细安成员国的燃料出口可能会造成“依赖关系，使俄罗斯无需深度经济融合就能获得影响力”。

她同意 Shwe 的观点，担心即使俄罗斯的角色主要是交易性的，这仍可能导致“一个更加分裂的亚细安”。

但情况并非全然负面。

独立的缅甸-俄罗斯分析师 Wai Yan Phyo Naing 认为，亚细安与俄罗斯日益增多的接触可能会带来好处。

“这为一些国家提供了采取平衡或对冲策略的机会，不仅是在区域层面针对中国，也包括在涉及中国、西方和美国的更广泛的全球政治体系中。”

Dr Wai Yan Phyo Naing 表示，只要“俄罗斯专注于供应武器和技术，而不是追求直接的政治影响”，这种关系就“可以被视为互利共赢”。

就印度尼西亚而言，转向俄罗斯寻求燃料似乎帮助其在防务谈判中抵挡了美国在军事飞越权等问题上的压力。

正如 Fabby 所说：“屈服于这样的要求只会给政府制造新问题，引发议会的强烈反对和公众的愤怒。” THE STRAITS TIMES