Grace Fu：新加坡首个国家适应计划将帮助企业评估气候风险

【新加坡】永续发展与环境部长 Grace Fu 周二（5月19日）表示，新加坡即将出台的国家适应计划的第一个版本将侧重于找出国家在气候韧性工作方面的不足之处。

该计划不会直接给出解决方案，而是帮助企业评估其运营和供应链中的气候风险。

Grace Fu 说，该计划将标志着新加坡首次将联合国全球适应目标转化为一个基础性国家框架，用以指导政府和企业评估气候风险。

全球适应目标包含59项指标，涵盖水、食品和公共卫生等领域。

Grace Fu 表示，虽然并非所有指标都适用于我国，但该框架对于“在新加坡运营的企业”而言，仍将是一份“有用的清单”，包括那些有区域业务的企业。

她举例说，从区域国家进口大米等农产品的企业，可以利用该框架评估其来源市场的水资源安全等风险，以及其供应链的可靠性。

她补充说：“这也有助于为如何通过适应措施让你的供应更具韧性提供参考。”

她是在 Temasek 的旗舰可持续发展会议“生态繁荣周”（Ecosperity Week）期间，一场关于气候适应重要性的小组讨论上发表上述讲话的。

同场参与讨论的还有气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative, CBI）首席执行官 Sean Kidney，讨论由 DBS 新任首席可持续发展官 Kelvin Wong 主持。

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Grace Fu 指出，随着各国和企业努力应对气候变化日益增长的物理和经济影响，适应（adaptation）变得越来越重要。

这些影响范围广泛，从水和粮食安全，到极端高温和天气事件造成的干扰。

在小组讨论开始前，Grace Fu 见证了 DBS 与 CBI 签署的一项协议，双方将联合撰写一份关于亚太地区气候适应和韧性投资机会的研究报告。

该报告将运用 CBI 的评估方法和 DBS 的区域洞察，旨在识别能源和房地产等行业的可投资机会。

谈及这项合伙业务，Wong 表示，随着物理气候风险的规模和频率不断增加，帮助企业和社区进行适应以更好地抵御气候冲击的需求变得更加紧迫。

他补充说，对于作为全球气候最脆弱地区之一的亚洲而言，尤其如此。

Wong 说：“向低碳经济的转型必须与适应措施齐头并进——而金融可以成为加速这两者的杠杆。”

需展开更广泛的讨论

国家适应计划由 Grace Fu 在今年三月的国会拨款委员会辩论期间首次宣布，计划于2027年发布。

她表示，“一个国家的适应能力问题”超出了她所在部门的范畴，因此首先找出不足之处非常重要，以便在政府机构、企业和各行业之间展开讨论。

谈及此类讨论的重要性，她以电信等行业为例，指出关键基础设施的运营商需要评估他们的设备在长期高温和干旱天气条件下是否能继续可靠运行。

她表示，“一个国家的适应能力问题”超出了她所在部门的范畴，因此首先找出不足之处非常重要，以便在政府机构、企业和各行业之间展开讨论。

谈及此类讨论的重要性，她以电信等行业为例，指出关键基础设施的运营商需要评估他们的设备在长期高温和干旱天气条件下是否能继续可靠运行。

她说，这类情景可能包括极端高温伴随低降雨量的时期，这可能会给关键系统和基础设施带来额外压力。

她补充说，还需要就保护社区免受热应激影响，以及在持续极端高温期间管理户外工作中斷等问题，展开更广泛的社会讨论。

她说：“我们希望这确实会成为许多对话的开端。”她补充说，首个版本的国家适应计划将为与包括金融机构在内的企业进行持续讨论奠定基础。

“归根结底，我们正努力减少和避免因极端天气事件或仅仅因为世界变得更热而造成的损失、停工以及尽可能避免生产力（下降）。”

“但与此同时，我们也需要思考如何维持新加坡的运转……让它继续作为一个商业活动照常进行的、值得信赖的枢纽。”

另外，Kidney 表示，气候韧性正日益成为资本市场的一个可投资主题，尽管政府仍需在为适应项目和关键基础设施制定标准和要求方面发挥主导作用。

他以东京去年发行的一款韧性债券为例，指出投资者对旨在加强气候适应和韧性基础设施的项目的兴趣日益浓厚。

他说：“韧性关乎我们如何在第二天早上重新振作并从危机中恢复过来。”他还指出，韧性的范畴不仅限于实体基础设施，还包括更强大的社区和生态系统。

“在一个本世纪将与上世纪截然不同的世界背景下，这就是我们运营社会和经济的方式。”