2026年预算案六大看点：力推人工智能、缩减社理会邻里购物券、加码技能提升
黄总理的预算案声明或将涵盖明确碳税税率、支持企业国际化以及潜在的人力政策调整。
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Jermaine Fok
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点击此处，关注《商业时报》对新加坡2026年预算案的实时报道。
【新加坡】总理兼财政部长 Lawrence Wong 将于本周四（2月12日）下午3时30分发表预算案声明。
《商业时报》将在其预算案博客和专题网站上提供实时报道，演讲也将 进行网络直播。
2026年预算案是去年大选后的首个预算案，也是本届政府任期内的第一个。届时，预计总理 Wong 将回应1月底宣布的经济战略检讨（ESR）的中期建议。
在周三发布的一段社交媒体视频中，总理 Wong 指出，在技术变革迅速、经济环境不确定的背景下，许多新加坡人对就业问题感到担忧。
他表示：“政府将采取更多措施，支持新加坡人应对这些变化。这包 括帮助你们管理职业转型，掌握相关技能以保持竞争力，并确保所有新加坡人都能获得收入不断增长的好工作。”
由于税收增加，预计本财年的财政盈余将好于预期。观察人士也预计，2026年预算案将总体保持扶持基调，支出重点将放在针对性援助和长期优先事项上。
1. 为人工智能时代做好准备
观察人士普遍预计，2026年预算案将推出新举措，支持企业和员工建立人工智能（AI）能力。
人工智能也是经济战略检讨建议的一大主题。该委员会呼吁新加坡加倍投入人工智能的应用，并推出一项国家级的人工智能技能战略。
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预计预算案还将为40岁以上的中年和年长员工提供针对性支持，帮助他们提升技能和学习新技能。
观察人士还预计，新加坡的国家人工智能战略将迎来更新。该战略于2019年启动，上一次更新是在2023年，当时生成式人工智能已成为主流。
潜在措施可能包括支持工作重新设计，以及提高员工生产力的举措。
2. 保障就业，缓解人力短缺
观察人士认为，2026年预算案不太可能带来全面的人力政策改革，而会是侧重于外籍劳工引进、劳动力转型以及为不同员工群体提供支持的针对性调整。
在1月27日的一段视频中，总理 Wong 提到了新加坡人对“不确定的外部环境、科技和人工智能对就业的影响以及成本压力”的担忧，而2026年预算案将致力于解决这些问题。
经济战略检讨委员会呼吁为失业员工提供更强的职业转型支持，而全国职工总会则在推动强制性提前裁员通知，并要求加强求职者支援计划。
对于年轻和中年员工，可能会有更多的培训和技能提升支持。
在周三的视频中，总理 Wong 表示，政府在改进“技能创前程”（SkillsFuture）平台方面仍有空间，可以提供更精选 的内容，并使其更便于用户使用。
对于企业而言，人力部长 Tan See Leng 近期透露将对本地员工薪金门槛（Local Qualifying Salary）进行微调。其他可能调整的政策包括非传统来源地职业清单（Non-Traditional Sources Occupation List）和互补专才评估框架（Complementarity Assessment Framework）。
3. 社理会邻里购物券不再发放？
2026年预算案可能会终结社区发展理事会（CDC）邻里购物券的发放；观察人士预计派发金额会减少，资格标准也将更严格。
这意味着派发金额可能从2025年新加坡家庭收到的800新元，减少至400到500新元，而低收入家庭将获得更多援助。
4. 推动企业国际化
除了推动人工智能的应用，2026年预算案还可能推出新举措，以推动企业的国际化和可持续发展。
这些都是经济战略检讨委员会提案中的关键主题，该委员会呼吁企业投资于可持续技术，并寻求风险和资本投入更高的海外投资项目。
特别是，中小企业（SME）有望获得进一步援助，以帮助它们在实现市场多元化的过程中，应对不断上涨的成本、增强韧性并支持海外扩张。
观察人士还预计，政府将继续支持数字化和生产力提升，以帮助企业保持竞争力。
5. 明确碳税政策
新加坡的碳税制度可能会在2026年预算案中进行调整，因为政府正面临明确2027年以后税率的压力。
目前，2026年和2027年的碳税为每吨排放45新元；按计划，到2030年，这一税率将提高至每吨50至80新元。
从2028年起的具体税率水平和上调路径尚未公布，这给计划进行脱碳投资的企业带来了不确定性。
观察人士呼吁，2030年的税率应设定在接近每吨50新元的较低水平，以在全球不确定性中缓解企业的运营成本。他们还呼吁将碳信用抵消上限从排放量的5%提高到10%，以便为大型排放企业提供更大的灵活性。
6. 财富税是否在酝酿中？
继财政部本周在一份专题论文中首次发布官方财富数据后，2026年预算案可能会推出针对高价值资产的“类财富税”。
针对研究结果，总理 Wong 强调需要采取“新的方法”来维持社会流动性。
虽然政府尚未作出具体的政策承诺，但将非就业收入的衡量正式化的决定，可能预示着未来的政策动向。
欲了解更多《商业时报》关于2026年预算案的报道，请访问 bt.sg/budget26
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